경향신문

오피니언 교육 돌아보기

[교육 돌아보기]차기 정부 교육정책은?

... 절실한 상황이다. 전문적인 지원이 필요한 여러 유형의 학생들을 위해 다양한 전문교사의 양성과 배치에 관한 논의도 남은 기간 풍성해지길 기대해 본다. 홍인기 교육정책 비평가 ...

#홍인기

홍인기 교육정책 비평가 2024.12.25 20:49

사회

[주말N] 전북 다문화 학생 1만명 육박···교육정책도 ‘변화 중’

전체 50% 넘는 학교도 18곳…“내국인 관점서 접근 필요” 전북 한 초등학교에서 교사와 학생이 1:1로 맞춤형 한국어 교육을 하고 있다. 전북특별자치도교육청 제공 전북 임실군 운암면에 있는 운암초등학교는...

#전북 #다문화 #저출생

김창효 선임기자 2024.02.23 10:27

사회

조희연, 2심도 ‘부당 채용’ 실형…역점 교육정책 흔들

시민단체는 “무죄” 서울교육지키기 공동대책위원회 관계자들이 18일 서울고법 앞에서 조희연 서울시교육감의 ‘해직교사 특별채용’ 사건의 2심 선고를 앞두고 무죄를 촉구하는 기자회견을 열고 있다. 이날...

#조희연 #서울시교육청 #특별채용

김나연·김혜리 기자 2024.01.18 20:56

사회

쉬운 수능·전수평가가 사교육 경감? “교육정책 밖에서 해답 찾아야”

... 말했다 교육정책이 안정성 있게 추진돼야 한다는 목소리도 크다. 그간 ‘백년지대계’가 돼야 할 교육정책이 정권에 따라 뒤집힌다는 비판이 잇따랐다. 대표적으로 정권마다 수시·정시 비율이 바뀌었고,...

사교육 경감대책

김나연 기자 2023.06.21 15:23

생활

전국교원양성대학교총장협의회, 교육정책 학술 심포지엄 8일 개최

전국교원양성대학교 총장협의회(회장 박판우 대구교육대학교 총장)는 8일 국회 의원회관 제1세미나실에서 ‘목적형 교원양성체제 강화를 위한 현행 법제 개선 방향’이라는 주제로 국회 교육정책 학술 심포지엄을 개최한다. 이번 심포지엄은 유튜브를 통해 실시간으로 생중계 될 예정이다. 이번 국회 교육정책 학술 심포지엄은 미래 교육환경 변화와 학령인구 감소로 인해 한국의 교원교육체제 개편에 대한 사회적 관심과 논의가 확대됨에 따라 교원양성기관의 교육과정 개선과 새로운 교육프로그램의 안정적 운영을 담보하는 법제 개선 방안을 탐색하여 목적형 교원양성체제를 내실화하는 데 필요한 법령 개선 사항을 마련하고 이를 통해 대한민국 교원양성교육의 발전을 위한 시사점과 정책적 대안을 논의하는 데 목적이 있다. 8일 오후 2시부터 개최되는 심포지엄에서는 경인교육대학교의 김창원 총장이 좌장으로 심포지엄을 이끌고, 경인교대 심우민 교수 등 전국 교원양성대학교 교수로 구성된 연구진이 ‘질 높은 교원 양성을 위한 관련 법령 개정 방향’이라는 주제로 교원양성체제 관련 현행 법령 분석, 국내 유관 법령 분석, 해외 교원 법제 비교 등을 통해 도출한 목적형 교원양성체제를 내실화하는 법령 개선 사항을 발표한다. 이에 대해 남수경 강원대학교 사범대학장, 이상미 EBS 기자, 정일형 교육부 교원양성연수과 과장이 발표 내용에 대해 토론할 예정이다. 경인교대 김창원 총장은 “이번 학술 심포지엄이 교원양성체제의 현행 법령을 개선하고 교육분야에 대한 새로운 방향을 모색하여, 미래 교원 양성교육을 강화하는 중요한 자리가 될 것”이라고 설명하면서 “다양한 전문가 분들이 참여하여 정책적인 대안을 찾는 자리이기에 더욱 의미가 크고, 목적형 교원양성체제의 발전방향을 모색하기 위해 앞으로도 여러 전문가 분들과 지속적으로 소통할 것이다”이라고 밝혔다. 이번 행사는 국회 교육상임위의 김철민(위원장), 이태규, 도종환 국회의원실이 주최하고 전국시도교육감협의회가 공동 주관하며, 교육부, EBS, 전국국공립사범대학장협의회가 후원한다.

생활경제부 2023.11.07 16:05

연예

EBS, 대통령후보 초청 교육정책 대담…17일 안철수 후보편

EBS 제공EBS가 20대 대선을 앞두고 후보들의 교육정책을 들어보는 자리를 마련했다. EBS는 4당 대선 후보들 교육정책과 공약을 자세히 살펴보고, 비교해 보기 위해 ‘2022 대통령 후보 초청 특별 대담-대한민국의 미래를 말하다’를 기획했다고 밝혔다. 첫 출연자는 국민의당 안철수 후보로 오는 17일 오후 9시 50분부터 50분간 EBS1에서 녹화된 영상이 방송된다. 나머지 후보들 출연 일정은 현재 조율 중이다. 특별 대담은 19∼69세 국민 1000명을 대상으로 실시한 ‘우리 교육’에 대한 설문조사 결과를 바탕으로 진행될 예정이다. 입시 제도를 포함해 코로나19 팬데믹이 가져온 ‘교육 격차’ 해소, 고등교육 등에 관한 후보자의 정책 비전을 들여다본다. 대담은 정관용 국민대 특임교수의 사회로 진행된다.

손봉석 기자 2022.02.15 19:24

생활

나향욱 교육부 정책기획관, MB정부 시절엔 ‘친서민교육정책 홍보’

“민중은 개·돼지와 같다”는 막말로 파문을 일으킨 교육부 나향욱 정책기획관(47·사진)이 과거 이명박 정부 시절에는 ‘친서민교육정책 홍보’를 한 것으로 드러났다고 경향신문이 보도했다. 경북매일신문 등 언론보도에 따르면 2009년 8월27일 나향욱 당시 교육과학기술부 교직발전기획과장은 경북도교육청 구미 경북교육연수원에서 학습보조인턴교사 300여명을 대상으로 ‘친서민교육정책 홍보 강연회’를 실시한 것으로 10일 확인됐다.(▶“교육비 부담없는 학교 만들자”경북도교육청, 친 서민교육정책 홍보 강연회) 당시 나향욱 기획관은 ‘모두를 배려하는 교육, 교육비 부담없는 학교’를 위한 대통령의 서민 교육정책을 설명하는 특강을 했다. 서민이 공감할 수 있는 교육 정책으로는 “학생 잠재력과 가능성을 평가하는 대입전형 입학사정관제, 대학졸업장보다 대우받는 기술인 마이스터고, 자율형 사립고 등 소외계층을 위한 사회적 배려 대상자 전형, 서민 부담을 덜어주는 학원비 안정화”를 소개했다. 강연에서 나향욱 기획관은 “누구든지 능력과 의지만 있으면 교육을 받을 수 있다는 사회 분위기를 조성하고, 누구나 성공할 수 있는 사회를 교육으로 실현하겠다”고 강조했다. 하지만 나향욱 기획관은 지난 7일 경향신문 기자와 만나 과거 행적과 달리 ‘교육의 공공성과 평등의 원칙’을 부정하면서 “신분제를 공고화시켜야 된다. 민중은 개·돼지다”라는 발언을 해 파문이 커지고 있다. 나향욱 기획관은 이명박 정부에서 교육부 장관 비서관, 청와대 행정관으로 일했고 교육부 대학지원과장, 교직발전기획과장, 지방교육자치과장을 거쳐 지난 3월 정책기획관(고위공무원단 2~3급)으로 승진했다. 교직발전기획과는 현재 교원정책과로 바뀌었으며, 인사·정책 등 교육공무원 관련 업무를 맡는 부서다. 현재 나 기획관이 맡고 있는 교육부 정책기획관은 역사교과서 국정화와 누리과정, 대학구조개혁 같은 교육부의 굵직한 교육 정책을 기획하고 타 부처와 정책을 조율하는 주요 보직이다. ▶교육부 고위간부 “민중은 개·돼지···신분제 공고화해야”

온라인뉴스팀 2016.07.10 14:21

사회

“당사자 목소리 교육정책에 반영을”

ㆍ‘생각우체부’ 참여하는 대학 신입생들이 정치권과 교육당국에 하고 싶은 말 ‘잠시 멈춤.’ 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19)으로부터 일상을 되찾길 바라는 간절함에서 출발한 ‘사회적 거리 두기 캠페인’이 한창이다. 초·중·고 개학은 3월 23일로 미뤄졌다. 대부분 대학도 3월 16일 개강을 하고 일정 기간 온라인 강의를 진행하기로 했다. 대학 신입생 7명이 참여하는 ‘생각우체부’ 프로젝트도 잠시 쉬어가고 있다. ‘생각우체부’ 프로젝트에 참여하는 백주희, 이나경, 김재영, 심민기, 김민석씨(왼쪽부터)가 3월 10일 서울 용산구 사교육걱정없는세상 사무실에서 정치권·교육당국에 하고 싶은 말을 화이트보드에 쓴 뒤 사진촬영을 하고 있다. / 김기남 기자 생각우체부는 총선을 앞두고 정치권과 교육당국에 또래 청년들의 목소리를 전달하기 위해 꾸려졌다. 만 18세로 첫 투표를 앞두고 있지만 실질적으로 의견을 낼 수 있는 창구가 많지 않기 때문이다. 서울 중랑구의 자율형공립고(일반계 공립고를 대상으로 학교 운영·교육과정 등에 자율성을 부여)를 졸업한 친구 7명이 뭉쳤다. 교육시민단체 사교육걱정없는세상(사걱세)의 제안으로 시작됐다. 온·오프라인 캠페인을 계획했지만 잠시 ‘숨을 고르고’ 있다. 갓 고교를 졸업한 청년들이 생각하는 교육, 이들이 정치권에 하고 싶은 말은 무엇일까 궁금해졌다. 지난 3월 10일 서울 용산구 사걱세 사무실에서 이야기를 들어봤다. 생각우체부 팀원 7명 가운데 ‘사신’ 김민석씨, ‘징징이’ 심민기씨, ‘미신’ 김재영씨, ‘모비딕’ 백주희씨, ‘느경’ 이나경씨 등 5명을 만났다. 틀리라고 내는 문제, 이건 아니잖아요 한국에서 교육은 ‘입시’로 연결된다. 고교의 교육과정 자체가 입시라는 목표를 향해 있다. 대학에 가기 위해선 정시·수시 중 어느 끈 하나라도 놓을 수 없는 게 현실이다. “내신 준비하는 게 수능 준비하는 거고, 수능 준비하는 게 내신 준비하는 게 되어버렸죠. 고3 때는 교과서로 수업 안 나가요. 문제지로 수업하고, 그걸로 내신 문제도 다 내고요.” 김민석씨가 말했다. 민석씨는 ‘역사광’이다. 국사학과에 진학한 그는 암기 위주의 교육 방식에 불만이 많다. 지난해 6월 수능 모의평가 중 동아시아사 과목의 한 문제를 떠올렸다. 일본이 태양력을 도입한 해에 동아시아에 나타난 모습으로 가장 적절한 답을 고르는 문제였다. ‘중국-상하이에서 <신보(申報)>를 읽는 상인’ 등이 선택지로 제시됐다. 중국 <신보>의 창간연도까지 알아야 했다. 민석씨는 그 문제를 맞추지 못했다. “역사 과목은 흐름을 알고 이해하는 게 중요한데 무조건 외워야 하는 식이죠. 수능 때는 좀 낫겠지 생각했는데 과거 도쿄올림픽이 언제 열렸느냐를 묻더라고요.” 다들 공감한다는 듯 쓴소리를 쏟아냈다. 특히 평가방식의 편협함을 겨냥했다. “틀리라고 내는 문제가 제일 짜증 나죠. ‘알든 모르든, 우리는 속지 않는 놈들만 찾으면 돼’라는 의도니까요”, “속된 말로 문제가 ‘더러워’지는 거죠”, “공부한 만큼 점수가 나오는 게 아니라 어떻게든 변별력 가리려고 하니 억울한 문제들이 많이 생기죠.” 재영씨는 왜 배우는지 알려주지 않는다는 점도 지적했다. “어떻게 사회에 활용되는지 알아야 하는데 무작정 배우니까 답답했어요. 그렇게 어려운 영어단어를 쭉 배웠는데 지금 영어를 잘하지 못하잖아요. 차라리 영화 한 편 보면서 배우는 게 낫다고 생각해요.” 일러스트 / 김상민 기자 암기식·주입식 교육의 근본에는 과도한 경쟁이 있다는 것을 이들은 잘 안다. 주희씨는 “경쟁률이 높다는 건 대학에 가야 성공할 확률이 높아진다는 것에서 기인하는데, 경기가 좋아져 대학에 안 가도 먹고살 수 있으면 나아지는 문제”라고 했다. 그러면서도 “흐름을 막을 수 없다면 암기 위주의 교육 방식이라도 완화해야 한다고 생각한다”고 말했다. 학교생활은 만족, 구조가 문제 이들에게 학교에서의 경험은 소중하다. 친구들과 어디에서도 만들기 힘든 추억을 쌓았다. 교사들은 학생들이 좋아하는 분야를 좇을 수 있도록 지원해줬다. 방과 후 프로그램·동아리 등 다양한 기회가 마련돼 있었다. 생각우체부 팀원들은 고교 3년, 공교육 12년을 통틀어 “다방면으로 성장할 기회였다”고 했다. 이날 만난 5명은 과도한 사교육과는 거리가 있었다. 사교육을 두고는 다양한 의견이 나왔다. “물고기를 낚는 법을 알려줘야 하는데 잡아주는 꼴이 아닌가”, “주체적으로 활용한다면 더 나은 학교생활을 하도록 돕는다”, “공교육이 그만큼의 빈자리를 메꾸면서 사교육을 완화해가야 한다.” 대학입시가 정시와 수시로 나뉘고, 수시도 학생부종합(학종)·학생부교과·논술·적성 등 갈래가 많기 때문에 개개인의 경험은 달랐다. 민기씨는 “학종 자기소개서를 쓰면서 내 캐릭터를 만들어 대학의 인재상에 맞추는 느낌이 들기도 했다”고 말했다. 사소한 활동에도 의미를 부여하다 보니 정직하지 않다는 생각이 스치기도 했단다. 나경씨의 생각은 비슷하면서도 달랐다. 그는 “처음 자기소개서를 쓸 땐 내 얘기가 아닌 것 같았는데 ‘이때 이거 했었지’ 하면서 솔직하게 엮어나갔다. 그런 과정이 자아 성찰을 하고 10대를 매듭짓게 해준 느낌”이라고 했다. 그러면서 “면접을 준비하면서도 ‘진짜 내가 아닌 것 같다’는 생각이 들어 면접 전날 대본을 엎었다. 그렇게 하니 이야기가 술술 나왔다”고 했다. 고등학교를 갓 졸업한 시민이 가장 절실하게 느낀 교육의 문제점은 뭘까. 민기씨는 ‘낙오자가 있어야 승리자가 있는 구조’를 꼽았다. “선생님들이 ‘모두 수능 잘 보기 바랍니다’, ‘원하는 대로 이뤄지길 바랍니다’고 해도 한 반 30명 중 몇 명은 떨어져야 누군가는 붙는 구조다 보니 가혹하게 느껴져요. 모두가 만족하고 행복할 순 없더라도 제도적으로라도 보완해주면 좋겠습니다.” 재영씨도 “치열하게 경쟁하게 만드는 구조가 가장 문제”라며 “대학에 합격하지 않아도 잘될 수 있다고 하지 않고, 대학은 꼭 가야 한다고 말하는 우리 사회의 인식부터 잘못됐다”고 했다. 주희씨가 한마디 보탰다. “교육이 계층 간 사다리 역할을 못 한다고 생각해요. 예전에는 ‘개천에서 용’이 나오는 게 가능했는데, 요즘은 ‘금수저’라고 하듯 부모 재력에 따라 교육을 접할 수 있는 수준의 질이나 양이 다르니까요. 이를 완화할 수 있는 방법이 있어야 할 것 같아요.” ‘생각우체부’ 프로젝트에 참여하는 백주희, 김재영, 심민기, 김민석, 이나경씨(왼쪽부터)가 3월 10일 서울 용산구 사교육걱정없는세상 사무실에서 한국의 교육현실에 대해 이야기를 나누고 있다. / 김기남 기자 우리 목소리에 귀 기울여 달라 생각우체부 팀원들은 정치권과 교육당국을 향해 “당사자들의 목소리를 들어달라”고 말한다. “교육정책이 바뀔 때마다 정작 우리한테는 아무런 이야기도 하지 않고 자기들끼리 정한다는 생각을 했어요. 당사자의 말을 전부 반영하긴 힘들겠지만 적어도 들어줄 수 있어야 한다고 봅니다. 더 이상 ‘어, 바뀌었네. 어쩔 수 없지’라며 어이없어하지 않고 합리적으로 받아들일 수 있게끔요….” 민기씨의 말이다. 민석씨는 “흔히 교육의 주체로 학생·학부모·교사가 있다고 하는데 세 명의 이야기를 안 들어주니 셋 다 불만족스러운 결과가 나오는 것”이라고 말했다. “교육은 백년지대계라고 하는데 10년 앞도 내다보지 못하고 있다고 생각해요. 하루가 멀다 하고 교육정책이 계속 바뀌니까 학생 입장에선 어느 장단에 맞춰야 할지 모르겠어요. 학생들도 각자 생각이 달라요. 그렇지만 의견이라도 낼 수 있으면 어떤 정책이 나와도 납득은 할 수 있는 거죠. 지금은 ‘아니 왜?’라는 질문이 나와요. 정시 비중 늘린다고 해도, 고교학점제 실시한다고 해도 ‘왜?’라는 말이 따라붙어요. 아무런 설명도 안 해주고 이렇게 정했다고만 얘기해주니까요.” 나경씨는 교육제도에 변화가 있을 땐 최소한 공고를 내거나 설문조사라도 해주길 바란다. 그는 2021학년도 수능 수학 가형 출제범위에서 기하와 벡터가 빠지는 것을 두고 “대학 공부에 필요한 기초소양으로 배워야 하는 것이 빠진다고 생각한다. 입시제도·출제범위 등이 자꾸 바뀌는 것도 문제”라고 했다. 취지가 좋은 정책이라도 내실 있게 추진하지 않으면 소용없다는 비판도 나왔다. ‘자유학기제’가 그 예다. 주희씨는 “중학교 때 자유학기제를 체험했는데 직업을 체험한다기보다 구경하고 끝나는 느낌이었다”며 “제도 시행에 필요한 준비 없이 너무 이상향만 바라봐선 안 된다”고 말했다. 민석씨도 “중학교 3학년에 올라가는 동생이 자유학기제를 경험했는데 영화 보고 놀이공원 갔다. 이럴 거면 왜 하는 걸까 싶기도 하다”고 했다. 재영씨가 생각하는 교육이란 ‘우리가 어떻게 살고 왜 그래야 하는지를 배우는 것’이다. 하지만 그가 바라보는 교육 현실에는 ‘어떻게’와 ‘왜’가 빠져 있다. 그는 “학교에서 많은 일이 있었는데 생각보다 내가 가지고 온 지식이 많지 않다”며 “내가 느낀 허무함이 후배세대에 전달되지 않았으면 좋겠다”고 말했다. 길을 꼬불꼬불하게 만들어놓고 미로를 잘 탈출해나간 사람만이 승리자가 되는 현실, 민기씨가 생각하는 교육의 현주소다. 그는 “정시든, 수시든 가능한 모든 정보를 다 취하고 전략 짜는 걸 필요로 하는 입시를 물려주고 싶진 않다”고 했다. “입시의 굴레에서 벗어나긴 했지만 여전히 끝나진 않은 과제처럼 느껴지는 것 같아요. 더 이상 당사자는 아니지만 교육문제에 대해 관심을 놓고만 있을 순 없다고 생각합니다.”

노도현 기자 2020.03.13 15:12

사회 특집

[포커스]“교육정책 주도권을 교사에게”

ㆍ창립 3년 만에 회원 1200명… 실천교육, 대안단체 가능할까 교실로 들어온 교사가 칠판 앞 모니터를 켜고 수업을 시작한다. “자 여러분, 오늘은 교과서 292쪽부터 293쪽을 배울 거예요.” 그런데 갑자기 화면 하단에 ‘노후 컴퓨터 조사/ 국회 요구자료로 긴급이오니 오후 1시까지’라고 적힌 쪽지가 뜬다. 교사는 당황한 얼굴로 급히 쪽지를 지운 뒤 수업을 계속 진행한다. 그러나 메신저 쪽지는 세 차례에 걸쳐 뜨고 교사는 수업을 망친다. 이윽고 전화벨 소리가 교실에 울려퍼진다. 교감이다. “선생님 메신저 보셨어요? 그러면 답장을 보내줬어야지. 지금 급해요, 공문. 애들은 뭐 어떻게 하든.” 교사는 화를 참지 못하고 전화기에 대고 소리친다. “교감선생님 뭣이 중헌디요! 수업 중인데 뭣이 중헌디요!” 실천교육교사모임 소속 교사들 단체사진/실천교육교사모임 홈페이지 바탕화면 캡쳐 또 다른 에피소드. 퇴근 후 교사의 휴대폰으로 전화가 걸려온다. 학부모의 전화다. 자신의 아이를 상대로 친구들이 채팅창에서 욕을 했다고 이야기한다. 교사는 선배교사와 교감에게 상담을 요청하지만 스스로 잘 해결하라는 답변만 돌아온다. 그 사이 피해학생의 부모가 교장실을 방문해 직접 항의를 한다. 교장은 교사를 향해 “사과하고 문제를 크게 만들지 말라”고 말한다. 교사가 교장실에 모인 가해학생과 피해학생 부모에게 사과를 하면서 화면이 어두워진다. 유튜브 채널 <뻘짓TV> 에피소드 중 일부다. 2016년 8월 21일 처음 만들어진 유튜브 채널에는 현직교사들이 느끼는 다양한 고민과 애환, 재미있는 에피소드가 담겨 있다. 구독자 수는 758명에 불과하지만 전체 조회수는 15만뷰를 넘겼다. 이 유튜브 채널은 실천교육교사모임 소속 교사들이 만들었다. 이밖에도 <교사TV> 채널을 비롯해 팟캐스트도 운영한다. ‘교육이란 무엇인가’라는 질문에서 출발 실천교육교사모임은 10월 18일 현재 전국 1200명의 교사가 회원으로 활동하는 신생 교원단체다. 2016년 6월 18일 창립돼 올해로 설립된 지 만 3년이 됐다. 첫 모임은 아주 작은 규모로 시작됐다. 정성식 교사(실천교육 회장)가 페이스북에 권재원 교사의 신간 <학교라는 괴물>의 북 콘서트를 제안하면서 만남을 가진 것이 시발점이었다. 이날 모임에 참석한 교사들은 <학교라는 괴물> 책 제목에 모티브를 얻어 ‘괴물과 고물의 학교 이야기’라는 이름의 페이스북 그룹을 만들었다. 현재의 실천교육교사모임의 전신이다. 몇십 명의 교사들이 모인 온라인 소통공간이 대규모 모임으로 확대된 것은 교사들이 현재 갖고 있는 문제점과 생각들을 여러 교사들과 함께 이야기해보면 어떻겠느냐는 제안 때문이었다. 당초 교사 50명 정도가 모일 것으로 예상했던 2015년 7월 ‘세종모임(세종시 온빛초등학교 강당 모임)’은 300명이라는 참석인원 수를 기록했다. 참석인원의 3분의 1인 100명이 가입서를 제출했다. 그때부터 구체적인 모임을 만들기 위한 각종 작업들이 시작됐다. 모든 작업은 전체 회원의 의견을 물어 진행됐다. ‘실천교육헌장’도 ‘교육이란 무엇인가’라는 질문을 던져 얻은 답들을 모아 만들었다. 실천교육교사모임은 현직교사가 중심이다. 교사의 목소리는 배제된 채 정치권력이나 교육학자, 교육관료들에 의해 결정되는 교육정책의 주도권을 교사에게 돌려놓는 것이 이들의 목표다. 모임의 고문으로 있는 권재원 교사는 <교사독립선언>에서 다음과 같이 지적하기도 했다. “학교를 떠난 지 꽤 오래된 전직 보좌관 출신의 대학교수, 학교 현장을 떠난 지 여러 해가 지난 교원단체 전임자 혹은 가르쳐본 경험이 없는 교수들을 모아놓고 무슨 교육을 진단하고 전망한다는 것인가.” 모임의 성격은 다분히 현직교사 중심이지만 가입에 제한은 없다. 교수, 장학사, 교감, 교장도 가입이 가능하다. 교원노조가 아닌 교원단체로 모임을 설립한 이유도 여기에 있다. 교육부와 노동부 지침에 따르면 평교사는 교장 또는 교감이 되면 교원노조에서 탈퇴해야 하지만 교원단체 가입은 가능하다. 정성식 회장은 “현장에서 멀어진 사람이 각종 정책 결정을 하고, 의사결정을 하게 된다면 결국 교사들의 목소리와는 먼 결정을 내릴 수밖에 없다”면서 “실천교육모임의 임원은 현장에 있는 사람들이 하자는 약속을 했다”고 말했다. 실천교육교사모임에서 운영하는 에피소드 캡쳐화면. 수업을 방해하는 과도한 행정업무를 지적하는 내용의 영상(사진 위)과 수업 중 학생들에게 걸리지 않고 큰 일을 보는 법을 설명한 영상(사진 아래)./뻘짓TV캡쳐 기존 교원단체들이 ‘노령화’되고 있는 것과 달리 모임 구성원의 70~80%가 20~30대 젊은 교사라는 점도 주목할 만하다. 기존 교원단체나 노조에 대해 비판적 시각을 가진 ‘젊고, 운동권을 경험하지 않은’ 세대들에게 실천교육교사모임이 일종의 대안으로 기능하고 있는 셈이다. 실제 이들을 두고 한국교원단체총연합회와 전국교직원노동조합의 대안으로 평가하는 목소리도 존재한다. 그러나 이들은 그 같은 평가에 대해 “절반은 맞고 절반은 아니다”라고 했다. 기존 단체나 노조의 대안이 아닌 ‘실천교육학’을 위한 독립적인 전문 학술단체이자 교사들의 다양한 의견을 모을 수 있는 플랫폼으로 기능하는 것이 실천교육교사모임의 지향점이라는 것이다. 이들은 교사가 교육현장을 연구하고, 연구 결과를 공유하면서 나아가 정책으로 만들어가는 모든 과정을 ‘실천교육학’으로 정의한다. 실제 모임에 참여하는 초·중·고교 교사의 상당수는 각자의 전공을 살려 모임의 이름으로 다양한 활동을 벌이고 있다. 각종 서적 발간부터 영상 제작, 교육예산 회계분석작업 등도 모두 실천교육학의 일환으로 이뤄지는 일들이다. 70%이상이 20~30대 교사 실천교육모임의 모든 활동은 ‘수업에 방해되지 않는 선’에서 이뤄진다. 지난 4월에는 입시 위주의 교육정책을 지양하고 ▲수능 퇴행 반대 ▲학생부 기재방식 개선 ▲청와대 교육문화수석 배치 ▲입시 외 유·초·중 교육에 집중 등 네 가지 정책제안을 하는 캠페인을 열어 교사들이 교육부 앞에서 퇴근길 일인시위를 벌이기도 했다. 사업추진은 집행부가 중심을 이루되 회원 전체의 의견을 모아 내린다. 집행부의 일방적인 하달은 없다. 모두가 수평적 지위에서 다함께 모임을 꾸려간다. 이들은 앞으로 지역준비모임(지부)도 더 많이 만들 계획이다. 활동의 기반은 온라인이지만 서울·수도권 중심의 오프라인 모임에서 벗어나 지역모임을 활성화할 생각이다. 정성식 회장은 “경기도와 전라북도, 세종시, 광주 등 다섯 개 지역모임이 현재 준비 중”이라며 “온라인은 분명 한계가 있고, 오프라인을 통해 많은 지역 교사들이 모여 다양한 활동을 할 수 있도록 지원할 생각”이라고 말했다.

류인하 기자 2018.10.22 14:16

사회 비상식의 사회

[비상식의 사회]서울시 교육정책, 혁신과 퇴행의 기로에 서다

조희연 교육감에 대한 항소심이 진행되고 있다. 만약 항소심에서도 당선무효형을 받는다면, 서울시 교육청은 또다시 수장을 잃고 표류하게 된다. 이것은 서울시 교육청이 그동안 공을 들여 추진해 온 혁신적인 교육정책들에 심대한 차질이 생긴다는 걸 뜻한다. 조희연 서울시 교육감은 지난해 5월, 상대 후보인 고승덕 변호사의 미국 영주권 의혹을 제기해 1심에서 당선무효형을 받았다. 위법이 있다면 응당 이에 따른 법적 책임을 져야 하며, 검찰이나 법원에서도 명명백백하게 위법사실을 밝혀낼 소임이 있는 건 지당한 일이다. 다만 그 법적 잣대가 공정한 것인지, 이른바 진보진영의 교육감에 대해 흠집을 잡아내 일선에서 물러나게 하려는 의도가 숨어 있는 건 아닌지 자못 의문이 든다. 서울시 교육감 선거에서 고승덕 후보 영주권 의혹 제기와 관련해 1심은 당선무효형을 선고했다. 만약 항소심에서도 당선무효형을 받는다면, 서울시 교육청은 또다시 수장을 잃고 표류하게 된다. 지난해 서울시 교육감 선거에서 조희연 후보(사진 왼쪽)에게 진 고승덕 후보(사진 가운데)와 문용린 후보(오른쪽)가 선거 후인 6월 26일 “서울시 교육을 위해 협조하겠다”며 손을 맞잡고 있다. | 강윤중 기자 ‘김무성 찌라시’와 대비되는 검찰 수사 문제가 된 조희연 교육감의 발언을 기사에 실린 그대로 옮겨 보면, “고승덕 후보가 두 자녀를 미국에서 교육시켜 미국 영주권을 보유하고 있고, 고 후보 자신 또한 미국에서 근무할 때 영주권을 보유했다는 제보가 있다”는 내용이다. 이 발언 때문에 조희연 교육감은 상대 후보에 관해 허위사실을 퍼뜨린 혐의로 지난해 12월 기소돼 1심에서 당선무효형에 해당하는 벌금 500만원을 선고받았다. 조희연 교육감 쪽에서 보자면 허위사실을 만들어 유포한 것도 아니고, 그런 말이 있다는 제보를 전한 것이며, 선관위가 쌍방에게 경고로 그친 데다가 경찰도 무혐의로 종결한 사건에 대해 ‘당선무효형’을 선고한 판결이 과연 적정한지에 대해서는 쉽게 수긍하기 어려운 구석이 많다. 국민 참여 재판에서 결정된 사항이니 법원은 어느 정도 홀가분할 수 있겠지만, 서울의 1000만 시민이 선택한 교육감을 기소한 검찰의 의도가 온당한 것인지에 대해서는 말이 많을 수밖에 없다. 법원도 이런 점을 고려해 조 교육감이 허위사실을 만들어 유포했다는 점보다는 제보된 내용에 대해 충분히 사실을 확인하지 않고 전달한 점을 유죄의 근거로 삼았다. 이 부분에서 머리에 떠오르는 사건이 있다. 지난 대선을 앞두고 2007년 남북정상회담 회의록 비밀 누설과 관련한 ‘김무성 찌라시’ 논란이다. 대선 당시 선거대책본부 총괄본부장이었던 인물이 선거에 결정적 영향을 주는 발언을 ‘사실 확인도 없이’ 전달한 사실에 대해 검찰은 무혐의 처분을 내렸다. 교육감 선거보다 대선이 더 미미한 것이라 그런 발언의 위법성을 가벼이 본 것일까. 아니면 ‘출처를 알 수 없는 찌라시’에서 본 내용은 ‘사실 확인도 없이’ 전달해도 위법이 아닌 것인가. 만약 조희연 교육감이 ‘찌라시’에서 본 내용을 그대로 전달한 것이라고 했으면 검찰은 어찌했을까. 심히 궁금해 잠이 안 올 지경이다. 조희연 교육감에 대한 항소심이 진행되고 있다. 만약 항소심에서도 당선무효형을 받는다면 서울시 교육청은 또다시 수장을 잃고 표류하게 된다. 이것은 단순한 교육청 업무의 공백을 걱정하는 문제가 아니라, 서울시 교육청이 그동안 공을 들여 추진해 온 혁신적인 교육정책들에 심대한 차질이 생긴다는 걸 뜻한다. 곽노현 전 교육감의 낙마에 이어 조희연 교육감까지, 이른바 진보 교육감에 대한 거듭된 중도 탈락은 법리적 판결에도 불구하고 여러모로 개운찮은 느낌을 지울 수 없다. 교육감 선거에서 서울시민들은 진보적인 교육정책을 내건 조희연 교육감을 선택했다. 곽노현, 조희연으로 이어지는 진보 교육감들의 주요 정책은 보수적인 후보들의 정책과 확연한 교육적 차별성을 갖고 있다. 이른바 보수진영의 교육감 후보들이 내건 정책들은 ‘다양성’을 앞세운 교육의 서열화와 경쟁체제에 있다. 초등학교에 일제고사를 부활시키고, 자사고와 특목고를 비롯해 이른바 명문학교를 앞세운 학교 간 경쟁과 서열화에 집중하고 있다. 이러한 정책들은 학부모에게는 무거운 사교육의 부담을 주고, 학생들에게는 과중한 입시경쟁과 과도한 학습부담을 줄 수밖에 없다. 경쟁을 통해 1%의 인재가 나머지 국민을 먹여살린다는 왜곡된 교육관이 여실히 드러나는 보수 교육정책의 폐단은 이미 입시와 학력지상주의에 희생된 아이들이 ‘행복은 성적순이 아니잖아요’라는 절규를 외치던 시절부터 그 문제점을 드러내 용도폐기될 정책의 연장선에 놓여 있다. 제조업 시대에나 통용될 전체주의적이며, 결과 중심의 경쟁적 교육정책들은 이제 다양성과 창의성을 필요로 하는 고도 첨단정보화 시대에 통용될 수 없다. 진정한 ‘다양성’은 학교와 아이들을 성적으로 줄 세우는 경쟁의 산물이 아니라, 아이들이 지닌 잠재적 소양과 개성을 이끌어내 서로를 존중하고 자신감을 갖는 건강한 공동체의식으로부터 만들어져야 할 것이다. 어린 학생들에게 밥을 먹는 것마저 부모의 가정형편에 따라 차별을 두고, 일제고사와 온갖 시험을 동원해 소수점 자리까지 서열을 매겨 ‘다양하게 차별하는 것’이 앞으로 다가올 첨단시대에 맞는 것인지는 이미 선거를 통해 학부모와 시민들에 의해 선택된 바 있다. ‘교육을 잡으면 영원히 집권할 수 있다’ 조희연 교육감을 지켜야 하는 이유는 바로 여기에 있다. 서울시민이 선거를 통해 선택한 교육감을 ‘콕’ 집어 법정에 세우는 것이 과연 법이 지켜야 할 공공의 도리이며, 정의의 방향인지에 대해서는 수긍하기 어렵다. 만약 그것이 항간에 나도는 우려의 말처럼 어떤 정치적 의도와 불순한 딴죽걸기라면, 이에 따른 서울시 교육의 공백과 정책적 혼란은 누가, 어떻게 감당할 것인지 걱정스럽기 그지없다. 더욱이 수도인 서울시의 교육정책은 다른 지역의 정책 방향에도 큰 영향을 주게 된다는 점에서 신중히 결정돼야 할 부분이다. 흔히 항간에 나도는 말 가운데 ‘언론을 잡으면 선거에서 이길 수 있지만, 교육을 잡으면 영구히 집권할 수 있다’는 이야기가 있다. 어처구니 없는 말이지만, 그동안 정권이 바뀔 때마다 입시제도를 비롯해 교과서를 포함한 교육정책들이 ‘오년대계’로 뒤바뀌는 현실을 보자면 그런 말을 그냥 흘려들을 수만은 없다. 얼마전에 있었던 역사 교과서 논란도 이와 무관하다 할 수 없을 것이다. 이제 조희연 교육감의 항소심은 서울시 교육청이 그동안 힘을 들여 추진해 온 혁신적인 교육정책을 선택할 것인지, 보수적인 교육정책으로 퇴행할 것인지를 결정짓는 중요한 관건이 될 것이다.

2015.07.21 15:21

정치 인터뷰

[정치]서울교육감에 출마한 고승덕 예비후보 “서울교육 가장 큰 문제는 소수 관료의 교육정책 전횡”

고승덕 서울교육감 예비후보는 “현재 서울교육의 가장 큰 문제는 교육감이 일부 소수의 교육관료들에게 둘러싸여서 휘둘리고 있는 것”이라며 “교육감이 되면 공정한 인사를 해서 서울의 교육정책이 소수의 관료집단에 의해 좌지우지되지 않도록 할 것”이라고 말했다. 고승덕 후보는 5월 7일 출마선언 직후 가진 과의 인터뷰에서 학부모를 위해 아이들과의 대화법 프로그램을 제공하는 등 서울시교육청을 서비스 기관으로 변모시키겠다는 포부도 밝혔다. 고 후보는 또 “이념논리, 진영논리로 교육정책이 왔다갔다하면 안 된다”면서 “단순히 정치논리에 의한 후보 단일화에는 분명히 반대한다”고 말했다. 그는 정치인이 교육감까지 하려고 한다는 일부의 지적과 관련해 “56년 동안의 제 인생 중 국회의원 경력은 단 4년밖에 되지 않는다”며 “그동안 현장에서 청소년 지도자로서 활동해 왔고, 전국의 수많은 대학에서 특강을 하는 등 많은 교육경력을 쌓았다”고 강조했다. 사법과 외무·행정고시에 모두 합격해 ‘고시 3관왕’으로 잘 알려진 고승덕 후보는 18대 국회의원을 역임했고, 현재 한국청소년발전포럼 대표로 활동하고 있다. 서울교육감에 출마하게 된 결정적 계기는 무엇인가. “자연스런 결정이었다. 그동안 청소년교육 현장에서 활동하면서 전문가들과 ‘한국청소년발전포럼’이라는 단체를 만들어 공동대표까지 맡아 왔다. 우리 교육의 가장 큰 문제점은 학교 안과 밖의 교육을 연계시키지 못하고 있다는 점이다. 예를 들어 학교 안에서는 학생이라고 부르지만, 학교 밖에서는 청소년이라고 한다. 학교 안에서는 교육부가 담당하지만, 학교 밖에서는 여성가족부가 관리한다. 전문가들은 학생들에 대한 진로교육과 체험활동 등이 학교 안팎에서 자연스럽게 접목돼야 한다고 보고 있다. 나도 이런 생각에 전적으로 동의한다. 아이들을 올바르게 키우기 위해 학교 안과 밖에서 교육의 접합점을 찾는 것이 나의 역할이라고 생각해서 출마를 결심했다.” 정치인(국회의원) 출신이 서울교육감에 출마하는 것에 대해 곱지 않은 시선도 있는 것 같다. “56년 동안의 제 인생 중 정치를 한 기간은 4년밖에 되지 않는다. 그래서 시민들도 나를 정치인보다는 변호사 고승덕으로 기억한다. 제가 살아온 이력을 보면 다양하다. 변호사로 30여년, 방송인 20년, 청소년 전문가 20년, 미국에서의 유학과 업무로 7년 등이다. 정치는 4년이다. 가장 짧다. 나를 정치인이라고 부른다면 동의할 수 없다. 서울교육감이라는 자리는 강단에 선 경험보다도 정책을 만들고 집행한 경험이 더 중요하다고 생각한다. 교육감은 시민들의 공감대를 도출해서 정책을 만들고 집행하는 교육행정의 수반이기 때문이다. 나는 4년간의 의정활동 중 대부분을 금융위기 방지를 위해 각종 정책을 만들고 입법을 했다. 각계각층과 이해관계자들로부터 다양한 의견을 듣고 공통분모를 도출해서 법을 만들었다. 이런 면에서 한때 정치인(국회의원)이었다는 것을 자랑스럽게 생각한다.” 문용린 서울교육감 등 보수진영 후보들과 단일화를 거부한 이유는 뭔가. “나는 처음부터 분명히 선을 그었다. 현재 교육의 가장 큰 문제는 이념논리로 교육정책이 왔다갔다 하는 것이다. 교사와 학부모들은 교육이 진영논리에 휘말리지 말고 교육은 교육답게 해야 한다는 공통된 요구를 하고 있다. 교육은 철저히 정치로부터 중립이 확보돼야 한다. 지금과 같이 교육감 후보가 난립하는 구도에서 단지 승리를 위해 단일화를 해야 한다는 것은 맞지 않다. 정책과 인물로 승부하면 어떤 구도에서도 승리할 수 있다고 확신한다. 단순히 정치논리에 의한 후보 단일화에는 분명히 반대한다.” 보수·진보 진영을 막론하고 가장 강력한 라이벌은 누구라고 생각하나. “조희연 성공회대 교수가 가장 상대하기 어려운 후보라고 생각한다. 조 교수가 진보진영의 단일후보로 결정됐기 때문에 기본 표는 갖고 있다. 그리고 선거구도도 정반대로 짜여져 있다. 조 교수와 나는 교육정책과 철학이 상당 부분 다르다. 조 교수는 자기가 생각하는 방향대로 열심히 일관성 있고 진정성 있게 살아왔다. 나도 그동안 흔들리지 않고 일에 대한 꿈과 열정을 갖고 살아왔다. 다른 후보들보다 조희연 교수를 가장 주목하고 있다.” 서울 교육비전으로 ‘공감교육’을 제시하고, 공감교육의 인재상으로 ‘수퍼스타’를 소개했다. ‘공감교육’이란 무엇인가. “교육감 선거를 준비하는 과정에서 깜짝 놀란 것이 서울교육청에 아이들을 어떤 인재로 키우겠다는 인재상이 없다는 것이었다. 교육과정을 보니까 그냥 민주시민으로 키운다는 것뿐이었다. 반면 선진국은 대부분 아이들을 이런 시민으로 키우겠다는 구체적인 인재상이 있다. 남들과 소통하고 타인을 배려하고 함께 일하고 나눌 수 있는 사회적 인성을 갖춘 공감형 인재가 우리나라에 꼭 필요한 인재상이라고 생각한다. 이것이 ‘공감교육’이다. ‘수퍼스타’는 ‘수’업의 즐거움을 아는 아이(학습), ‘퍼’스낼리티가 바른 아이(인성), ‘스’스로 꿈을 찾는 아이(진로), ‘타’인과 나누는 아이(공동체 정신)를 아우르는 개념이다. ‘공감교육’은 또한 교사가 학생들에게 지식을 주입하는 교육이 아니고, 교사와 아이들, 학부모와 교육청이 마음을 나누는 것이다.” 세월호 사고 이후 대부분의 후보들이 학생 또는 학교 안전과 관련해 많은 공약을 내놓고 있다. 고 후보는 이 문제와 관련해 어떤 대안을 갖고 있는가. “서울에는 지금도 35년 이상된 붕괴될 위험이 있는 학교가 5곳이나 있다. 이 학교에서 아이들은 아직도 수업하고 있다. 만약에 학교가 무너져 아이들이 다치면 누가 책임질 것인가. 교육감이 되면 노후화된 학교 건물을 제일 먼저 보수할 것이다. 또한 서울교육청에 안전 전담부서인 학생생활안전과를 만들 것이다. 학생이 단체로 여행을 할 때는 핀란드처럼 반드시 전문가가 어떤 위험이 있는지 사전에 검토해서 위험이 없는 게 확인이 될 때에만 여행을 가도록 할 것이다. 그리고 선진국에서처럼 1년에 한 번 이상 소방서와 연계해서 학교에 실제 위험상황과 똑같이 만들어놓고 대피훈련 등 안전교육을 받도록 할 것이다.” 영훈국제중학교 사태를 계기로 국제중·특목고·자사고 등이 학교 간 교육 격차와 교육 불평등의 원인을 제공하고 있다는 비판도 있다. “지금 교육현장에서는 다양한 실험이 행해지고 있다. 그 중의 하나가 자율형사립고다. 하지만 이에 대한 평가가 아직 안 나왔다. 실험 결과도 나오기 전에 이를 의미가 없다고 판정하는 것은 맞지 않다고 생각한다. 앞으로 자사고를 종합적으로 평가하고 판단할 것이다.” 곽노현 전 서울교육감은 재임 당시 17개 학교를 서울형 혁신학교로 지정했다. 교육감이 되면 이들 학교를 다시 혁신학교로 지정할 것인가. “혁신학교는 학교별로 평가할 것이다. 어떤 학교는 기대에 부응하고 있고, 그렇지 않은 학교도 있다. 혁신학교도 초·중·고등학교별로 각각 사정이 다르다. 초등학교는 수업을 강요하기보다는 체험활동 등 수업 이외의 다양한 프로그램을 진행하는 것이 좋다. 반면 고등학교는 대학 진학을 원하는 학생이 많기 때문에 공부시간을 희생하면서까지 다른 프로그램을 하도록 강요할 수는 없을 것이다. 혁신학교도 시간을 두고 제대로 평가하고, 학교 수준별로 대책을 마련해야 한다.” 공교육 정상화를 위해선 무엇보다 일반고 발전이 중요하다. “일반 고등학교를 끊임없이 업그레이드시켜서 궁극적으로 자사고, 특목고 등이 자연스럽게 없어지도록 만들어야 한다. 일반고에도 교과과정과 함께 진로교육, 체험학습 활동을 더 많이 할 수 있도록 좀 더 많은 자율성을 부여해야 한다. 현재 서울에서는 일반고를 키우기 위해 거점학교제도를 운영하고 있다. 특정 학교를 거점학교로 지정해서 다른 학교 학생들이 와서 배우라는 것이다. 하지만 이 제도는 실패했다. 거점학교에만 혜택을 준다는 비판이 있고, 교사들도 다른 학교의 학생 관리가 쉽지 않다. 그래서 거점학교에 가는 학생 수가 줄어들고 있다. 그러므로 단일 학교에서 심화학습을 할 수 있도록 교육청에서 최대한 지원해줘야 하고, 단일 학교에서 할 수 없는 것은 교육청에서 직접 프로그램을 만들어 교육해야 할 것이다.” 문용린 교육감은 복장·두발 규제와 소지품 검사를 허용하는 학생인권조례 개정안을 내놓아 서울시의회와 갈등을 빚었다. 현행 서울시 학생인권조례를 어떻게 생각하나. “학생인권 문제와 관련해 현행법(초중등교육법)과 조례가 맞지 않는 문제점이 있다. 체벌의 경우 현행법에는 간접체벌 정도는 허용할 수 있는 여지가 있지만, 조례에서는 모든 체벌은 안 된다고 규정돼 있다. 두발의 경우도 법에는 학교에 일임하고 있지만 조례에는 학생 자율에 맡기도록 돼 있다. 또한 조례가 학생들의 발달단계를 고려하지 않은 면도 있다. 예를 들어 고등학생은 두발에 대한 자율성이 커야 하고, 초등학생에게는 판단능력이 미숙하기 때문에 학생지도권이 강화돼야 한다. 하지만 지금 조례는 초·중·고등학생에게 일률적으로 적용하고 있다. 교육현장에서 법과 조례가 충돌하고 있는데 교육청은 이에 대한 입장을 내놓지 못하고 있다. 교육감은 이런 불일치를 해소해야 한다고 생각한다.” 최근 정부와 서울시교육청은 학교 옆 관광호텔 건립 규제완화에 대해 찬성 입장을 밝혔다. 어떻게 생각하나. “기본적으로 반대한다. 호텔 건립을 허용해야 한다고 하는 입장에서는 청소년 유해시설인 도박장, 유흥주점 등이 없으면 괜찮다고 하는데 그것은 아니다. 예를 들어 서울 송파구에 가면 모텔이 많이 있다. 그것은 도박 또는 유흥시설은 아니지만 청소년 유해시설로 볼 수 있다. 모텔이 건전한 숙박업소가 아닌 변질화된 면이 있기 때문이다. 교육행정을 하는 사람은 그럴 가능성까지 생각해서 처음부터 모든 것을 차단해야 온전한 교육환경이 보호될 수 있다고 생각한다. 이런 부분에서 법이 개정돼야 한다. 현행법 상으로 청소년 유해시설을 갖고 있다, 갖고 있지 않다고 단정해서 호텔을 건립하는 것은 맞지 않는다고 생각한다.”

글·권순철 기자 사진·이상훈 선임기자 2014.05.12 18:04

화제

스타강사 출신 이기홍 사장에게 듣는 새 정부의 교육정책

정부가 바뀔 때마다 가장 긴장하는 이들이 바로 학생과 학부모들이 아닐까 싶다. 너무 자주, 일관성 없이 바뀌는 교육정책에 ‘이리 흔들, 저리 흔들’했던 것이 이미 여러 차례. 그렇다고 두 손 놓고 바라보고만 있을 수는 없는 일. 특히나 새 정부가 들어서며 대대적인 교육개혁이 있을 것으로 예상돼 더욱 긴장의 끈을 놓을 수 없다. 새 교육정책, 어떻게 바뀌고 어떻게 준비해야 할까. 유명 수학강사 출신 (주)프리먼트 이기홍 사장에게 물었다.새 교육정책의 핵심은 ‘수월성 교육’ 이제까지 교육정책이 ‘평준화 교육’을 지향했다면 앞으로의 교육은 ‘수월성 교육’에 초점이 맞춰지고 있다. 원래 수월성 교육이란 평준화의 틀을 유지하면서 잠재력이 뛰어난 학생을 골라 그 잠재성을 극대화하는 것을 목적으로 하는 교육이다. 보편성 교육과 조화를 이룬다는 단서가 붙기 때문에 영재 교육이나 엘리트 교육과 구분되고 있지만 성장과 효율성을 강조하는 새 정부가 어디까지 교육적 보편성을 보장할 수 있을지는 미지수다. 현재까지 그려지고 있는 가능성은 자립형 사립고와 과학영재학교, 특목고 등의 추가 설립으로 인한 수월성 교육기관의 폭발적 증가다. 일반 고등학교 사이에서도 학교의 레벨이 차등화 되게 된다. 가장 중요한 것은 우리 아이의 수준을 냉정하게 파악하는 것이다. “많은 학부모들이 아이의 능력을 과대평가해요. 아이에게 부족한 게 있다는 걸 인정하려 하지 않죠.” ‘더 잘할 수 있을 거야’라며 감상적인 기대에 젖는 것보다 아이의 수준과 상황을 냉정하게 파악하고 거기에 맞는 교육을 선택하는 것이 수월성 교육에 제대로 발맞추는 지름길이다. 피할 수 없는 사교육에 대한 고민 이기홍 사장은 현재 과열된 사교육의 가장 큰 원인으로 ‘지나친 선행 학습’을 꼽는다. “중학교 3학년 때 이미 고등학교 2학년 수학을 공부하고 심지어 고등학교 수학을 공부하는 초등학생들도 많습니다. 공교육이 미치지 못하는 부분을 사교육이 채워주며 서로 보완 작용을 하는 것이 아니라 사교육이 공교육을 앞질러 공교육의 붕괴를 부추기는 것입니다.” 언제나 강조하지만 교육은 부동산 투자가 아니다. 미래에 많이 얻겠다고 무리하게 투자하는 것보다 현재의 가치와 문제점을 파악하는 게 기본이 되어야 한다. “아이들은 투기 대상이 아니에요. 말로는 아이들을 위한다고 하면서 그렇게 공부로 몰면 오히려 역효과만 날 뿐입니다. 선행 학습은 다음 학기의 공부 내용을 전 방학 때 예습하는 정도면 됩니다.” 적당한 선에서의 선행 학습이라면 사교육 시장의 지나친 경쟁이 정상화될 수 있다. 이기홍 사장은 ‘사교육은 필요한 것’이라고 말한다. “공교육은 학생 개개인의 수준에 맞게 교육하는 것이 불가능합니다. 아이들의 취향, 성격, 환경이 다 다른데 그에 대한 분석이나 고민이 부족해요. 만약 우리나라도 낙제 제도가 있다면 아마 공교육이 정상화될 수 있을 겁니다. 그렇지 않은 이상 무조건 표준화만 외치는 학교 교육이 경쟁력을 가질 수 있을 확률은 희박합니다.” 입시철 고등학교 3학년 교실에서 제대로 집중해 수업을 듣는 학생은 많아야 5~6명이다. 공교육이 세밀하게 챙기지 못한 부분은 사교육이 챙길 수밖에 없다는 걸 인정해야 한다. 어차피 사교육이 존재해야 한다면 지나친 경쟁으로 인한 거품을 걷어내고 비용을 줄여보자는 생각으로 탄생한 것이 바로 교육 콘텐츠 유통 사업체인 ‘프리먼트’다. 시스템을 좀 더 세분화하고 분업화해 유통 과정에서 오는 불필요한 비용을 제거하면 소비자는 좀 더 저렴한 가격에 이러닝을 이용할 수 있다. 현명한 학부모라면 무조건 비싼 과외나 학원이 반드시 좋은 것은 아니라는 걸 잘 알고 있을 것이다. 새 정부가 들어서면 기존의 사교육 시장이 더욱 크고 다양하게 팽창할 것으로 점쳐지고 있다. 어차피 필요한 것이라면 사교육도 경제적으로 쇼핑해야 한다. 수학 교육-재료의 특성 아는 것이 중요 수학 교육에서 기초가 튼튼해야 한다는 것은 이미 잘 알려진 정설. “수학은 숫자 계산이 아닙니다. 이런저런 요소를 변형하고 섞어서 결과를 도출하는 판단 작업이죠.” 수학을 열심히 하면 판단력이 좋아진다. A일까, B일까 매일 갈등하고 선택을 두려워하는 아이가 있다면 올바르게 수학 교육이 되고 있는지 점검해봐야 한다. 이기홍 사장은 수학을 요리에 비유한다. “요리를 만들려면 재료의 특성을 먼저 알아야 해요. 조미료면 조미료, 채소면 채소, 각각의 특성과 기능을 알아야 다양한 요리를 구사할 수 있어요. 마음이 급한 주방장이 재료의 특성이 아닌 완성된 요리를 가르치죠. 그렇게 요리를 배운 사람은 김치찌개는 만들어도 참치 김치찌개는 못 만들어요. 응용할 줄 모르거든요.” 대개의 학부모들이 아이들에게 완성된 요리를 바라는 것이 문제다. 수학 잘하는 아이를 만들려면 학부모가 먼저 조급성을 버려야 한다고 이기흥 사장은 충고한다. 관심과 간섭을 혼동해선 안 된다. “부모들이 살았던 시대와 현재 우리 아이들이 살아가는 세계의 시차 차이는 20~30년입니다. 많은 학부모들이 과거 자신의 경험을 가지고 아이들을 가르칩니다. 일류 대학을 나와야 하고 의사, 변호사가 되어야 한다고 강요하는 건 분명 왜곡된 정보를 아이에게 주입시키는 거예요. 가장 중요한 것은 우리 아이가 어디에 제일 소질이 있는지 파악하는 것입니다. 아이들의 무궁한 가능성을 어른들의 짧은 머리로 강요해선 안 돼요.” 특히 수학은 스스로 문제를 해결하도록 충분히 시간을 줘야 한다. 비교하지 말고 성적이 오르고 내리는 데 강박을 주지 말 것. 그렇게 되면 아이는 보이기 위한 성적을 만들기 위해 기초를 무시하게 된다. 다달이 모의고사 성적에 연연하지 말고 아이에게 시간을 줘라. 5개월이나 6개월 정도가 좋다. 마음 급한 우리나라 학부모들이 그 시간 동안 아이를 기다려줄 수 있을지 모르겠지만 아이를 문제 푸는 ‘기계’로 만들고 싶지 않다면 참을성을 가져야 한다. 아무리 교육정책이 바뀌어도 기본을 지키면 흔들리지 않는다. ‘기초부터 튼튼히’, ‘수준에 맞는 교육 습관’, 아무리 강조해도 지나침이 없는 공부의 왕도다. ■글 / 노정연 기자 ■사진 / 이주석

2008.02.13 00:00