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조선왕조실록 ‘평양 반출’은 김일성이 직접 지시했다(2014. 09. 16 13:42)

2014. 09. 16 13:42 문화/과학 윤호우 선임기자

창경궁 장서각에는 무주 적상산 사고에서 보관해오던 조선왕조실록이 있었다. 실록은 북한의 남침 후 혼란스러운 과정에서 아무도 관리하지 않은 채 남아 있다가 북한으로 반출된 것으로 추론된다. 1950년 한국전쟁 당시 북한의 김일성이 조선왕조실록을 평양으로 가져오라고 직접 지시한 것으로 밝혀졌다. 은 김일성(당시 직함은 내각수상)이 서울을 점령한 지 열흘 뒤인 7월 8일 ‘리조실록을 구출할 데 대하여’라는 지시를 내린 문건의 전문을 확인했다. 그동안 북한발 소식통을 통해 김일성이 지시를 내렸다고 알려져 왔으나 지시문건이 직접 확인된 것은 이번이 처음이다. 북한은 한국전쟁 때 서울에 있던 조선왕조실록 전질 원본을 평양으로 가져간 후 1975년부터 이를 국역해 1991년 완역본을 발간했다. 김일성의 조선왕조실록 반출 지시문건은 2012년 평양의 조선노동당출판사에서 발행한 라는 김일성 저서에 들어 있다. 한국전쟁 전후 김일성이 내린 지시를 모아놓은 이 책에서 조선왕조실록 반출에 대한 지시는 ‘리조실록을 구출할 데 대하여’라는 제목 아래 전체 내용이 실려 있다. 이 문건에서는 ‘도 피해를 입거나 없어질 수 있습니다. 우리는 이에 대하여 절대로 수수방관할 수 없습니다’라는 내용으로 조선왕조실록 반출의 정당성을 강변하고 있다. 또 ‘을 후방의 안전한 장소에 옮기고 잘 보관하여야 합니다’라고 지시한 것으로 나타나 있다. 당시 창경궁 장서각에는 무주 적상산 사고에서 보관해오던 조선왕조실록이 있었다. 실록은 북한의 남침 후 혼란스러운 과정에서 아무도 관리하지 않은 채 남아 있다가 북한으로 반출된 것으로 추론된다. 이 지시문건에는 조선왕조실록이 있는 장소를 구체적으로 적지 않았다. 다만 ‘근 1800권’이라는 분량을 적시해 놓았다. 이성무 한국역사문화연구원장(전 국사편찬위원장)은 “적상산 사고본이 언제 어디를 통해 운반돼 갔는지 알 수 없고, 지금은 적상산 사고본이 북한에서 국역돼 나와 추론만 할 수 있을 뿐”이라고 말했다. 실록 원본은 현재 평양의 김일성대학 도서관에 보관되고 있는 것으로 알려졌다. 한 국립도서관 서고에 꽂혀 있는 북한의 . | 윤호우 기자 현재 김일성대학 도서관에 보관 지시문건은 김일성이 교육상에게 내린 지시의 형식으로 이루어져 있다. 1950년 7월 8일이라는 날짜도 적혀 있다. 서울이 북한에 의해 점령된 6월 28일 이후 불과 열흘 만에 조선왕조실록을 갖고 오라는 지시가 신속하게 내려진 것으로 볼 수 있다. 당초 남한의 학계에서는 조선왕조실록의 반출이 7월 또는 7월 초로 알려져 왔으나 김일성이 7월 8일 지시했다는 날짜가 처음으로 확인된 것이다. 한 페이지 분량인 이 지시문건에는 교육성에서 조선왕조실록을 반출할 수 있는 인력을 뽑아 빨리 서울에 파견하라는 내용이 담겨져 있고, 모든 기관과 인민군 부대에서 이 반출을 보장할 수 있도록 김일성 명의로 된 신임장을 준다는 내용이 있다. 운반을 위해서는 군용차를 동원하고 서울에 주둔하고 있는 인민군 부대에 조선왕조실록의 운반을 적극 돕도록 하라는 지시도 담겨 있다. 지난 2010년 북한이 발행한 제3호에는 이 같은 문건의 내용과 일치하는 내용이 실려 있다. 비전향 장기수였던 손성모씨가 쓴 ‘에 깃든 위인의 숭고한 뜻을 새겨 본다’라는 글에서다. 손씨는 이 글에서 2010년 7월 8일이 ‘을 구출하도록 해주신 60년이 되는 날’이라고 적어놓았다. 손씨의 글에는 또 당시 서울대 학생으로 인민군에 입대한 자신의 경험담이 실려 있다. 인민군 부대에서 특별명령을 받고 떠나는 인민군 구분대를 만났는데 전투임무를 받은 줄 알고 있었으나 실은 조선왕조실록을 반출하는 작전에 동원된 구분대였다는 것이다. 이성무 원장은 “그동안 조선왕조실록이 어떻게 북한으로 넘어갔는지 정확하게 파악할 수 있는 자료가 없다”면서 “(비전향장기수의) 전쟁 때 실제 경험담이라면 지금까지 여러 이야기 중 역사적 사실에 가장 가까운 내용이 아닐까 생각된다”고 설명했다. 손씨는 반출된 조선왕조실록이 평양의 최고사령부에 보관됐다는 사실도 밝혀 놓았다. 또 하나 관심을 끄는 대목은 김일성이 1948년 남북 연석회의 때 북한으로 간 벽초 홍명희에게 서울에 있는 조선왕조실록의 관리에 대해 걱정했다는 내용이다. 손씨는 이 이유로 한국전쟁이 일어나자마자 조선왕조실록 반출을 바로 할 수 있었다고 밝혀 놓았다. 한국전쟁 이전의 신문기사를 보면 북한에서 조선왕조실록을 몰래 가져가려다 실패한 사건이 나타나 있다. 1949년 11월 26일자 일간지에는 월북한 백남운 학자의 지령으로 백남운의 비서가 창경궁 장서각에 있던 조선왕조실록 원본을 훔쳤다가 체포돼 책을 압수당했다는 기사가 실렸다. 이때 실록을 가져가려다 실패한 북한이 한국전쟁 후 곧바로 반출작업에 착수했음을 알 수 있다. 한국전쟁 이전에도 반출 시도 한국전쟁 때의 반출에는 월북 학자들이 큰 역할을 했을 것이라는 주장이 제기되기도 했다. 임채욱 극동문제연구소 전 연구위원은 ‘조선왕조실록 번역사업’(2001년)이라는 논문에서 “일설에 의하면 이 반출을 가장 주장한 것은 경제사학자 백남운이었다지만 (…) 실록의 존재와 가치를 아는 모든 북한학자들이 탐내었으니 실록 확보가 북한 학자들로서는 여간 반가운 일이 아닐 수 없었을 것”이라고 주장했다. 정양완 전 정신문화연구원 교수도 ‘국역 에 대하여’(1994년)라는 논문에서 “영구보존 대책까지 강구하도록 한 진정한 제안자는 아마도 월북한 학자들이 아니었을까 한다”고 추론했다. 이렇게 반출한 조선왕조실록의 국역에 벽초 홍명희의 아들인 홍기문 박사가 중심 역할을 했다는 것에서도 월북학자들의 조선왕조실록에 대한 애착을 엿볼 수 있다. 홍 박사 역시 부친인 홍명희를 따라 월북한 대표적인 학자다. ‘조선왕조실록 환수위원회’ 간사로 활동했던 혜문 스님은 평양으로의 실록 반출에 대해 “북한으로서도 조선왕조실록이 역사적 사료로 매우 중요했기 때문에 북한에 소장하려고 노력했을 것으로 본다”고 말했다. 조선왕조실록 반출에 대한 북한의 기록에는 ‘미국과 남한이 도발한 전쟁으로 문화유산이 적들에 의해 파괴, 소각되거나 도난당한다’는 북한식 억지 논리가 전개돼 있다. 평상시 정당한 방법의 운반이 아닌 전쟁 때의 반출을 ‘구출’이라고 이름 붙인 데에서 북한식 논리를 읽을 수 있다. 북한의 사회과학출판사에서 1991년 발간한 라는 책에는 조선왕조실록이 ‘총 1763권(근 900책)’이라고 밝혀놓은 뒤 김일성의 명령서를 받은 역사학자들이 서울에 도착하니 조선왕조실록이 ‘포연과 흙더미 속에 여기저기 날리며 나뒹굴고 있었다’고 표현해 놓았다. 임채욱 극동문제연구소 전 연구위원은 ‘조선왕조실록 번역사업’이라는 논문에서 북측 학자인 박동진이 ‘이 세상에서 언제 없어질지 모르는 비참한 운명’이라고 표현한 데 대해 “이 운명에 처하게 된 원인 제공자는 누구인가”라고 반문했다. 이런 이유로 임 전 연구위원은 논문에서 “전쟁 중에 나라와 나라 사이에 물건을 빼앗아가는 것을 약탈이라 하지만 북한이 실록을 북으로 가져간 것은 약탈이라 할 수는 없을 것”이라면서 “같은 조상의 문화유산을 가져간 것이라 할 때 반출이라 해도 무방할 것”이라고 주장했다. 이성무 원장은 “반출이란 용어는 점잖게 가져갔다는 의미로 해석할 수 있어 적당한 표현은 아닌 것 같다”면서 “북한이 어떻게 가져갔는지 역사적 사실로 밝히는 것이 중요하지 반출·운송 등의 용어 표현은 차후의 문제”라고 말했다.

[커버스토리]조선왕조실록 전통 부활하는가(2006. 05. 30)

2006. 05. 30 사회

정부 대통령기록물관리법 입법 예고 지극히 사적용무 외 모든 행위 기록 근·현대사 기록문화의 혁명으로 평가 대통령의 또 다른 ‘감시의 눈’ 부상 2003년 노무현 대통령은 과연 어떤 논의 과정을 통해 재신임을 제의하게 됐을까. 2004년 탄핵과정에는 어떤 논의를 하였을까. 한미 FTA 협상 과정에 청와대는 어떤 역할을 했을까. 국민들이 무척 궁금해할 법한 대통령 관련 기록물이 앞으로는 영구히 남게 된다. 공개 여부는 차후 문제지만 대통령이 집무실로 출근한 후 퇴근하기까지 일거수 일투족이 기록된다. 지극히 사적인 용무 외에는 모든 행위가 역사적 기록물로 남게 되는 것이다. 입법예고를 한 대통령 기록물 관리법에는 대통령 관련 기록물이 낱낱이 보존되도록 명시돼 있다. 정부 입법안에 앞서 야당인 한나라당 정문헌 의원은 역시 대통령의 기록물을 관리·보존하는 내용의 ‘예문춘추관법’을 지난해 말 발의했다. 대통령의 기록물을 보존해야 한다는 취지에는 여야간 이견이 없어 올해 국회에서 통과될 경우 내년 1월 1일에는 법이 정식으로 발효하게 된다. 연내 국회 통과 땐 내년 초 발효 정부기록 문서를 보존하고 있는 국가기록원 부산기록정보센터. 기록관리 전문가들은 대통령 기록물에 관한 법안의 마련을 ‘기록관리의 혁신’으로 평가하고 있다. 대한민국 정부의 출범 이후 대통령 관련 기록물이 제대로 남겨지지 않았기 때문이다. 지금까지 전임 대통령이 물러나면서 남긴 관련 기록물은 빈약하기 짝이 없다. ‘퇴임하면서 몇 트럭 분의 관련 기록물을 싣고 갔다’는 소문만 무성하다. 현재 국가기록원에서 소장하고 있는 대통령 비서실 생산 문서는 12만여 건. 이중 대통령 관련 기록물로 분류될 수 없는 단순 민원접수 기록이 9만 건에 달한다. 대한민국 정부가 출범한 1948년 이후 50여 년 동안 3만 건만이 대통령 관련 기록물로 남아있는 것이다. 참여정부가 지난해 말까지 3년 동안 생산한 대통령 관련 기록물이 17만여 건에 이른 것을 보면 얼마나 많은 기록물이 사라졌는가를 알 수 있다. 대통령 기록물 관리법이 제정되면 대통령 관련 기록물을 무단 파기하거나 반출할 때 10년 이하의 징역 또는 3000만 원 이하의 벌금이라는 처벌을 받게 된다. 한국은 일찍이 세계적인 기록국가 대통령의 기록물이 남겨지면 공개여부와 관계없이 그것 자체로 근·현대 기록문화에 하나의 획기적인 전환점을 가져오게 된다. ‘혁신’을 뛰어넘은 ‘혁명’으로까지 평가될 정도다. 한 기록관리전문가는 “기록문화의 혁신이라고 말을 하지만 사실은 정상화라고 해야 한다”면서 “지금까지 한번도 제대로 해본 적이 없는 대통령 관련 기록의 역사를 새로 쓰게 되는 것”이라고 말했다. 조선시대 사관을 통해 기록된 조선왕조실록과 승정원(비서실에 해당)의 문서가 기록된 승정원 일기가 세계기록유산에 지정될 정도로 한국은 일찌감치 세계적인 기록국가의 면모를 갖췄다. 이성무 전 국사편찬위원장은 “조선시대의 역사 의식에서 보듯 역사에 경외감을 가진다면 자료를 남기는 것을 두려워하지 말아야 한다”고 강조했다. 하지만 일제 시대를 거치면서 조선 시대의 찬란한 기록문화 전통은 없어졌다. 일제는 실록을 집필하는 기구인 춘추관을 없애버렸다. 광복 후에도 대통령 관련 기록물은 당연히 보존하지 않는 것이었다. 대통령 관련 기록물의 생산 역시 아무런 규정 없이 대통령의 자의적인 의지에 내맡겨 있었다. ‘예문춘추관법’을 발의한 한나라당 정문헌 의원은 “전 세계가 본받아야 할 기록문화를 갖고 있으면서도 일제를 거치면서 이 전통이 끊어졌다”며 “대통령 관련 기록을 남기는 것은 기록편찬 문화의 전통을 잇는 것이자 하나의 역사바로세우기 운동이 된다”고 강조했다. 기록문화에서 있어 의식전환의 출발점은 공공기록물 관리법 제정에서 이뤄졌다. 이 법은 국민의 정부가 들어선 후인 1999년 제정돼 2000년부터 시행에 들어갔다. 정부내 모든 기관의 문서 보관을 의무화함으로써 공문서 뿐만 아니라 회의록, 비공식보고서까지 남기도록 했다. 공공기록물 관리법은 개정안이 지난 2월 국회에서 행정자치위를 통과, 법사위에 계류돼 있다. 정부에서 만든 이 개정안은 국가기록관리 기구 및 기능체계를 전면적으로 개편하는 것을 주요 내용으로 하고 있다. 공공기록물 관리법 개정안은 역시 정부에서 제출한 대통령 기록물 관리법 제정안과 맥락을 같이 하고 있다. 국가기록원 기록관리혁신단 이창규 서기관은 “대통령 기록물 관리법은 기록관리법 전면 개정안의 방향과 같다”고 말했다. 민주화 이후 점점 커지고 있는 투명사회에 대한 요구가 공공기관의 기록문화에 반영된 것이라 할 수 있다. 명지대 기록관리학과 김익한 교수는 “대통령 기록물 관리법 제정안과 공공기록물 관리법 개정안은 한 짝이며 모든 것을 기록으로 남겨야 한다는 점을 전제로 하고 있다”고 말했다. 대통령 기록물을 의무적으로 보존한다는 대통령 기록물 관리법은 일반 공공기록물의 보존을 규정한 공공기록물 관리법을 대통령의 영역에까지 확장시켰다는 의미가 있다. 공공기록물 관리법에는 대통령 기록물 관리의 근거 규정이 있으나 미비한 상황. 대통령 기록물 관리법은 대통령 기록물의 특수성을 감안해, 대통령 기록물의 국가소유 원칙을 명시하고 대통령 기록물의 관리범위를 확대했다. 또한 대통령 퇴임 후 이 기록물이 모두 이관돼 새롭게 신설된 대통령 기록관에서 이를 관리하도록 하고 있다. 대통령 기록관은 대통령 기록물을 영구 보존하기 하기 위해 전문 인력을 갖춘 영구기록물 관리기관을 말한다. 대통령 기록물 관리에 대한 보관·재분류·공개·폐기 등의 결정은 대통령기록관리특별위원회에서 이뤄진다. 특별위원회는 전체 위원 15인의 2분의 1이상을 외부 전문가로 위촉하도록 규정하고 있다. 5월 9일 대통령기록물 관리법 제정에 대한 공청회가 열렸다. 민주·투명사회에 대한 요구 반영 5월 9일 열린 대통령기록물 관리법 제정 공청회에서는 대통령 퇴임 후 기록물의 공개 부분이 논란의 중심이 됐다. 법안에 의하면 대통령 지정기록물은 15년의 범위 내에서 공개되지 않도록 규정돼 있다. 모든 서류에 적용되는 것이 아니다. 국가안전보장에 중대한 위험을 초래할 수 있는 군사·외교·통일에 관한 비밀기록물, 경제 안정을 저해할수 있는 경제관련 기록물, 인사에 관한 기록물, 공개될 경우 개인의 사생활이 침해될 수 있는 기록물, 대통령과 보좌진 사이의 의사소통기록 중 공개가 부적절한 기록물 등이 포함된다. 기록물을 생산하는 입장에서는 일종의 안전장치이자 봉인인 셈이다. 이창규 서기관은 “일단 기록을 무조건 남길 수 있도록 최소한의 보호장치가 필요하다”고 말했다. 이런 보호장치가 없다면 누가 기록물을 남기겠느냐고 정부와 청와대 측은 주장한다. 미국의 대통령 기록물 관리법은 보호기간을 12년으로 규정하고 있다. 4년 임기에 재임이 가능하므로 클린턴 정부 시절의 관련 서류는 다음 정권인 부시 정부의 1차 임기 때에는 열람할 수 없도록 규정하고 있는 것이다. 차기 정권의 정치적 악용을 방지하기 위한 조치라고 할 수 있다. 공개 시기가 차차기 정권이라는 점을 감안하면 우리나라의 5년 대통령제하에서는 15년이라는 계산이 나온다. 하지만 재임이 아닌 단임인 만큼 10년이 적당하다는 의견도 제시되고 있다. 참여연대 투명사회팀 이재근 팀장은 “10년으로 단축하는 것이 바람직하다”고 말했다. 이에 반해 한양대 사학과 박찬승 교수는 공청회에서 “조선왕조실록을 만들 때 가능한 한 공개를 하지 않는다는 것을 원칙으로 했기 때문에 훌륭한 사료가 만들어 질 수 있었다”며 15년이 아닌 30년의 보호기간을 제안했다. 대통령 기록물 관리법은 전직 대통령의 재임 당시 생산된 개인 기록물에 대해서도 이를 수집·관리할 수 있다는 규정을 두고 있다. 전직 대통령이 사적으로 소유하고 있는 기록물이라 할지라도 국가적으로 보존할 가치가 있다고 인정될 경우 제출을 요구할 수 있는 법적 기반을 마련하고 있는 것이다. 이 규정과 관련해 박정희·전두환·노태우 전 대통령 등의 권위적 정권 시절에 생산됐으나 아직 국가기록원에서 보존하고 있지 못한 관련 기록물을 얼마만큼 회수할 수 있을지 여부에 귀추가 모아지고 있다. 퇴임 후 기록물 공개 시점 논란 대통령 기록물 관리법의 국회 통과 여부와 관련해 관심을 끄는 법안은 야당에서 내놓은 ‘예문춘추관법’. 이 법안에 따르면 ‘예문춘추관’이라는 헌법적인 독립 기구가 대통령의 관련 기록물을 생산·보존·관리하게 된다. 특히 생산 기능에 있어서 현직 대통령이 법에 따라 기록물을 생산한 후 퇴임 후 대통령 기록관에 이관하는 대통령 기록물 관리법과는 달리, 조선시대의 사관처럼 춘추사관이 배석해 모든 기록을 남기도록 규정하고 있다. 대통령이 사적인 기록임을 전제로 춘추사관의 일시 이석을 요구할 경우 이석 사유와 사실을 기록해야 한다고 명시해 놓았다. 법안을 발의한 정문헌 의원은 “미국 법안을 참조했지만 춘추사관 제도는 조선시대의 전통적인 사관 제도를 살리자는 취지에서 마련했다”고 설명했다. 이 법안에 대해서 참여연대 투명사회팀 이경미 간사는 “인상 깊은 법”이라고 전제하면서도 “예문춘추관과 같은 독립적인 기구보다 국가기록원 밑에 두고 특별위원회의 독립성을 갖추는 것이 더 효율적”이라고 평가했다. 예문춘추관법보다 대통령 기록물 관리법에 더 비중을 둔다는 설명이다. 청와대 정인화 기록관리비서관은 “대부분의 청와대 문서가 e-지원 시스템으로 전산화된 만큼 옛날 사관처럼 배석해 기록한다는 것은 의미가 없다”고 말했다. 대통령 기록물 관리법과 예문춘추관법은 국회 행자위에서 병합 심리돼 본격적인 모습을 드러내게 된다. 어떤 방향이든 여야 모두 대통령의 기록물을 보존해야 한다는 점에는 동의하고 있는 상황. 이 법에 따라 대통령은 또 하나의 ‘감시의 눈’을 갖게 된다. 기록 문화가 대통령을 견제하는 기구가 되는 것이다. 인하대 행정학과 김영민 교수는 “기록 보존은 어떻게 체계화하느냐가 관건”이라면서 “대통령 기록물에 관한 법이 통과되면 대통령 뿐만 아니라 입법부와 사법부 등의 권력 기관에도 역시 ‘기록’이라는 또 하나의 견제장치를 갖게 된다”고 말했다. 노 대통령 기록 의지 확고하네 노무현 대통령이 청와대 집무실에서 업무를 보고 있다. “이렇게 해서는 우리가 새 출발 못합니다. 기록물 관리부터 새롭게 하고 지난날 자료를 모두 없애고 폐기하던 관습에서 벗어나 국민들 앞에 진상을 공개하고 앞으로 안 그러겠다고 맹세해야 합니다.” 2004년 7월 20일 노무현 대통령이 국무회의에서 한 발언이다. 노 대통령의 기록 관리 의지를 엿볼 수 있다. 청와대 측은 보좌진보다 노 대통령의 기록문화 보존 의지가 더 확고하다고 말한다. 2004년 대통령 기록관리 혁신 TF가 구성됐다. 이 곳에서 대통령 기록물 관리법 제정이 추진됐다. 2005년 10월 국가기록관리 혁신 로드맵도 마련됐다. 참여정부 측은 대통령 기록물 관리법이 통과될 경우 법 제정 이전에 생산한 기록물도 대통령 기록관에 그대로 이관한다는 뜻을 표명하고 있다. 법이 발효되면 2007년 1월 1일 이후 기록물을 반드시 대통령 기록관으로 이관하지만 이전의 문서에 대해서는 구속력이 없다. 청와대 정인화 기록관리비서관은 “소급이 아니라 관리 차원에서 이전의 기록물도 대통령 기록관으로 이관될 것”이라고 말했다. 재신임과 탄핵 같은 민감한 정치적 사안에 대해 정 비서관은 “이런 문서들도 그대로 이관된다”면서 “하지만 관리 또는 이관이 바로 공개로 연결되는 것으로 봐서는 안 된다”고 설명했다. 기록과 관리가 공개와는 전혀 차원이 다른 문제라는 것이다. 정 비서관은 “이전에는 대통령 관련 기록물이 생산되지도 않았을 뿐더러 생산되더라도 모두 버렸다”면서 기록물 관리에 대한 참여정부의 확고한 의지를 전했다. 참여정부의 대통령 기록물은 전자기록물이 상당한 양을 차지한다. 2004년 하반기부터 본격적으로 운영된 ‘e-지원 시스템’을 통해 온라인 결재 과정이 낱낱이 기록돼 있는 것. 해당 부서에서 의견을 첨부한 것까지 남아 있다. 2005년말까지의 현황에 의하면 전체 17만여 건 중 전자기록물이 15만 건에 육박하고 대통령 행사기록물이 2만여 건, 종이기록물이 9000여 건으로 전자기록물이 큰 비중을 차지함을 알 수 있다. ‘e-지원 시스템’에 의거해 생산된 전자문서는 기록관리시스템(RMS)에 의해 모두 기록된다. 현재 개발중인 RMS는 6월말 완성될 전망이다. 기록관리학과가 뜬다 명지대 기록관리대학원의 수업 모습. 기록 관련 법들이 속속 제정됨에 따라 기록관리학이 인기 학문으로 부상되고 있다. 지난해 50여 명의 기록연구사가 정부 각 부처에서 선발됐다. 공공기록물 관리법에 따르면 공공기관에서는 기록연구사를 채용, 공공 기록물을 관리하도록 하고 있다. 채용범위는 지난해 종합부처에서 올해말 지방자치단체로, 2010년 기타 공공기관으로 확대된다. 2010년까지 1000명의 기록연구사가 필요할 것이라는 예측이 나오고 있다. 기록연구사는 기록학 석사 학위수여자가 자격을 갖게 된다. 인접학문인 역사학·문헌정보학 연구자는 석사학위 수료 후 행정자치부 장관이 인정하는 교육기관에서 1년 동안 기록학을 연구해야 한다. 현재 이런 교육기관은 한국기록관리학교육원이 유일하다. 기록관리학 대학원은 최근 몇년 사이에 부쩍 늘었다. 명지대 기록과학대학원이 처음 설립된 후 서울에서는 외국어대, 서울대, 이화여대에서 대학원 과정을 신설했다. 지방은 국가기록원이 소재한 충청도 인근 지역에서 많이 신설됐다는 점이 특이하다. 공주대·원광대·한남대·충남대에서 대학원 과정을 만들었다. 이외에도 부산대·목포대·경남대에도 대학원 과정이 만들어졌다. 기록관리학과가 있는 학교에서 학부과정에 역사나 문헌정보학을 전공한 후 기록관리학 대학원으로 진학하는 것이 유리하다고 볼 수 있다. 한성대에서는 학부과정에 기록관리학을 두었다. 석사 학위를 취득할 경우 기록연구사로 바로 취업이 가능하기 때문에 기록전문가인 아키비스트(Archivist)를 지망하는 학생들도 덩달아 늘어 났다. 명지대 기록대학원의 경우 올해 신입생의 경우 30명 정원에 127명이 지원, 4대 1의 경쟁률을 보였다. 명지대는 기록관리학의 선두 주자로 평가되고 있다. 2000년 3월 대학원 과정을 신설, 국내에서 첫 테이프를 끊었다. 명지대의 기록과학대학원은 역사학자들이 기록문화의 중요성을 인식하고 만든 한국국가기록연구원에서 출발한다. 독립적인 사단법인인 이 연구단체는 명지대 유영구 이사장의 적극적인 후원으로 명지대 내에 사무실이 두게 됐다. 이런 과정에서 기록관리대학원 과정이 신설되고 기록관리학을 전공한 김익한·이승휘 교수가 전임교원으로 채용됐다. 현재 기록관리학 대학원 중 기록관리학 전공 전임교원을 설치한 곳은 명지대밖에 없다. 1년 교육과정의 한국기록관리학교육원도 명지대 안에 유일하게 설치돼 있어 기록관리학에 관한 한 명지대는 메카로 부상해 있다. 지난해 기록연구사에 채용된 50명 중 교육원을 포함해 명지대 출신 학생이 35명에 이르는 것으로 파악되고 있다. 이승휘 교수는 “기록관리는 전문적인 학문인 만큼 수요에 맞춰 학과를 신설하는 것이 중요한 것이 아니라 교육의 질을 높이는데 충실해야 한다”고 말했다.

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