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[주목! 이 사람]열손가락서로돌봄사회적조합원 박창경씨 “장애인 가족들, 일·공연 함께해요”(2019. 04. 22 13:40)

2019. 04. 22 13:40 사회 반기웅 기자

한 땀 한 땀 바느질로 신발을 만든다. 가죽을 꿰는 실이라 초를 입혔기 때문에 여간 탄탄한 게 아니다. 맨손에 금세 물집이 잡힌다. 어찌나 억센지 테이프를 두른 손가락에도 굳은살이 박인다. 지난해 박창경씨(48)는 바늘과 실로 스페인 전통 신발 에스파듀를 만들었다. 재료는 단순하지만 그만큼 정성이 필요했다. 일감은 사회복지법인 ‘따뜻한 동행’이 개최한 ‘장애인 일자리 창출을 위한 공모사업’에서 우수상을 차지한 미투위(대표 정연창)를 통해 받았다. 딸아이를 돌보면서 할 수 있는 일을 찾던 박씨에게 집에서 만들 수 있는 신발은 귀한 일감이었다. “딸아이는 지체장애 1급이에요. 선천성 말초신경장애죠. 일을 하면서도 눈과 귀를 열어 아이를 살피면서 일합니다. 아이가 잠든 사이에 하기도 해요. 아이 옆에 자리를 비우면 안 되거든요.” 신발은 박씨 혼자 만든 건 아니다. 비슷한 처지의 엄마 몇몇도 함께 신발을 만들었다. 박씨와 엄마들은 모두 열손가락서로돌봄사회적조합(열손가락 조합) 식구다. 열손가락 조합원은 30명이다. 뇌병변 등 중증장애를 가진 자녀를 둔 엄마들이 모여서 만든 조합이다. 조합원들은 뭐든지 함께한다. 신발도 만들지만 주로 하는 일은 장애인 돌봄과 장애인 인식개선 공연이다. 인형극 형식인데 극본을 쓰고 율동을 하고 인형 조종까지 모두 조합원이 한다. 어린이집과 유치원, 복지관을 찾아 공연을 한다. “아직 우리 사회가 장애를 보는 시선이 뾰족하거든요. 그런 시선들을 둥글게 만들고 싶어서 창작극을 만들고 공연을 하죠. 조합 식구들과 공연을 만들면서 같이 울고 웃어요. 우리 아이들이 갈 곳을 만들어 준 곳도 조합이고, 우리를 반겨주는 사람들이 있는 곳도 조합이에요. 저희에겐 큰 의미가 있는 단체죠.” 조합 엄마들은 직장을 갖기 어렵다. 아이들 병원비를 생각하면 벌이가 간절하지만 사정이 여의치 않다. 아이를 두고 ‘출근’을 한다는 게 현실적으로 쉽지 않다. 박씨도 마찬가지다. 직장은 엄두를 내지 못한다. 예전에 하던 미싱 부업도 아이가 병원에 입원하면서 그만뒀다. 그래서 박씨를 비롯한 조합 엄마들은 에스파듀 신발 작업을 반긴다. 물론 수작업이다보니 힘이 배로 든다. “저는 미싱 경험이 있어서 손이 빠른 편이긴 해요. 그래도 작업이 꽤 고됐습니다. 보기보다 손가락과 손목 힘이 많이 필요해요. 한 번 꿰매고 실이 꼬이지 않도록 신경을 써야 하고요. 신발 한 짝 작업하는데 3시간 가까이 걸리기도 합니다.” 올해도 박씨는 신발 작업을 희망했다. 지난해처럼 고된 작업이 될 것이다. 박씨는 그래도 즐겁게 일할 수 있다고 말한다. 무엇보다 딸아이를 보면 힘이 난다. 사이버대학에 입학해 상담심리학 전공을 하고 있는 딸이 제법 야무지게 학업을 해나가고 있다. 시를 쓰는 딸 윤주는 지난 4월 18일 시집 <평범해지고 싶은 아이들>도 출간했다. “세상살이가 참 힘겹지만 서로 힘내자고 격려해주고 있어요. 시집을 낸 아이를 보면 참 대견합니다. 저도 힘내려고 해요. 아이도 저도 행복할 수 있는 일을 오래도록 하고 싶습니다.”

주목! 이 사람

노조 조합원들만 정리해고하는 드림파크재단(2015. 03. 02 17:41)

2015. 03. 02 17:41 사회 백철 기자

ㆍ공금 유용 의혹 제기 내부비리 제보자 대놓고 잘라… 예산 줄여 경영위기 조성하기도 설 연휴를 앞둔 1월 29일, 드림파크문화재단 직원 권성기씨는 회사로부터 해고 예고통지를 받았다. 문화재단 노동조합 지부장으로 활동하면서 어느 정도 회사에 밉보인 줄은 알고 있었다. 하지만 이렇게 갑자기 해고될 줄은 몰랐다. 재단은 3월 2일부터 수도권 제1매립지를 관리하는 업무가 문화재단이 아닌 다른 업체로 넘어갔다고 설명했다. 그런데 같은 부서 23명 중 해고통보를 받은 10명은 ‘공교롭게도’ 전원 노조 조합원이었다. 권 지부장은 자신의 해고사실을 아내에게 언제 말할지 고민만 하다가 시간을 보냈다. 결국 설 연휴가 끝나고 나서야 겨우 사실을 털어놨다. 그는 “그래도 재단이 공기업(수도권 매립지공사)의 일부나 마찬가지인데 이렇게 폭력적으로 내쫓을 줄은 몰랐다. 나 혼자의 일이라면 차라리 더 좋은 일자리를 알아봤겠지만, 이건 누가 봐도 노동조합을 파괴하려는 목적의 정리해고”라고 말했다. 2월 25일 인천시 서구 드림파크 상상나라의 모습. | 백철 기자 정리해고 10명 전원 노조 조합원 사건의 시초는 지난해 9월로 거슬러 올라간다. 9월 국정감사를 앞두고 일부 국회의원실에 매립지공사의 내부 비리사항이 제보된다. 제보자 중 한 명은 매립지공사 직원 ㄱ씨였고, 또 다른 이는 문화재단 노조 부지부장인 추연수씨였다. 이들은 매립지공사 임원들이 공금을 유용하고, 신규 매립장 건설을 위한 기금이 불투명하게 사용됐다는 의혹을 제기했다. 환경부 감사 결과 이런 제보 내용 중 일부가 사실로 드러났다. 그런데 정확한 경위는 아직까지 밝혀지지 않았지만 이들의 제보 내용이 고스란히 매립지공사 측에 ‘역제보’되는 일이 발생했다. 의원실 관계자가 느닷없이 매립지공사에 취업하는 일도 있었다. 이후 ㄱ씨는 매립지공사에서 해고됐고, 추 부지부장은 인사조치를 당했다. 권 지부장은 “2013년 8월 노조를 출범시킨 이후 단 한 차례도 쟁의행위를 한 적이 없었다. 직원과 재단에 고용된 시민들의 권익을 높이자고 말만 한 것이 그리 큰 잘못인가”라고 되물었다. 노조 측은 공익제보 사건 이후 문화재단과 매립지공사의 ‘탄압’이 심해졌다고 주장한다. 드림파크문화재단은 운영비의 대부분을 매립지공사로부터 지원 받는다. 그런데 지난해 11월, 매립지공사는 재단에 내려보낼 예산을 40억원가량 삭감하는 결정을 내렸다. 왜 그랬을까. 추 부지부장의 설명이다. “애초에 공사와 재단은 공익제보자인 나를 인사조치하려고 했지만, 기존 노사협약 때문에 뜻대로 되지 않았다. 그래서 노조를 와해시키기 위한 명분으로 재단에 내려보낼 예산을 줄여 재단의 ‘경영위기’를 만들어낸 것이다. 이 역시 공익신고자 보호법 위반이 아닌지 검토하고 있다.” 인천시 서구에 위치한 드림파크 골프장의 전경. | 수도권매립지관리공사 제공 공사에서 내려오는 예산이 줄어들고, 12월 들어 문화재단 내부에서도 구조조정 이야기가 돌았다. 애초 문화재단 노조는 조합원들의 불안한 신분을 바꾸기 위해 설립된 것이었다. 그리고 노조 설립 1년여 만에 2년 이상 일한 비정규직 노동자들을 무기계약직으로 전환하는 성과도 냈다. 하지만 문화재단 노조도 매립지공사의 예산 삭감으로 인한 경영 압박은 어찌할 도리가 없었다. 문화재단 노조 측은 1월 15일, 매립지공사가 재단을 운영하는 방식이 ‘불법파견’에 해당된다며 고용노동부 인천북부지원에 진정서를 제출했다. 노조의 주장대로라면 매립지공사는 문화재단 직원들을 직접 고용해야 한다. 노조의 주장은 크게 두 가지다. 첫째는 문화재단이 사실상 매립지공사의 ‘일개 부서’처럼 운영되고 있다는 것이다. 추연수 부지부장은 “삼성전자서비스 비정규직 문제가 언론에 오르내릴 때 마치 내 일을 보는 것 같았다. 형식적으론 공사와 재단이 따로따로지만 실제로는 한 몸이나 마찬가지다”라고 말했다. 2007년에 설립된 드림파크문화재단은 2009년 매립지공사 퇴직 직원 13명이 들어오면서 본격적으로 사업을 시작한다. 매립지와 골프장, 공원 등 시설관리뿐만 아니라 매립지 인근 주민들을 위한 문화사업도 문화재단의 몫이다. 문화재단의 위치도 매립지공사 부지 내부에 위치해 있으며, 기자재도 모두 공사 것을 사용하고 있다. 노조 측은 “공사는 사실상 재단의 인건비를 직접 지원해 왔으며, 휴일근무 등 근태관리도 해 왔다”고 말했다. 노조 측이 노동부에 제출한 자료를 보면, 문화재단은 직원들을 휴일근무에 투입하기 전에 수시로 매립지공사 간부에게 허락을 받았다. 또한 매립지공사에서 문화재단의 신규사업에 투입할 인력의 수를 승인하기도 했다. 둘째는 문화재단의 업무가 파견법 금지업종인 ‘건설업’에 해당한다는 주장이다. 매립지는 매립이 종료된 이후에도 한동안 관리를 이어가야 한다. 난지도처럼 지면이 ‘안정화’되는 데 시간이 걸리기 때문이다. 다른 건설현장처럼 완전히 공사가 종료된 시점을 특정하기 어렵다는 것이다. 또한 골프장, 승마장 등 아시안게임 경기장을 짓는 데에도 문화재단의 인력이 투입됐다. 노동부의 ‘파견법 매뉴얼’은 건설현장에서 시설물 설치뿐만 아니라 유지·보수하는 일까지도 파견업 금지업종으로 보고 있다. 전문가들은 법적으로 불법파견을 인정받을 수 있는지 여부는 소송에 들어가봐야 알 수 있다고 본다. 강문대 민변 노동위원장은 “파견법의 파견 절대금지 조항은 건설공사가 진행되는 현장을 염두에 둔 것으로 봐야 하기 때문에, 수도권 매립지가 이에 해당하는지는 분명히 말하기 어렵다. 또한 최근 현대자동차와 KTX 비정규직 판결에서 볼 수 있듯 원청이 하청노동자에게 지휘·명령을 하는지 여부뿐만 아니라 원청과 하청 노동자들이 공동작업을 하는지 여부 등 여러 가지 기준으로 불법파견 여부를 구체적으로 따져봐야 한다”고 설명했다. “누가 봐도 노동조합 파괴 목적” 문화재단 노조에 법률자문을 하고 있는 한국노총 인천지부의 강철화 노무사도 “현재로서는 드림파크재단 자체의 실체는 없고 사실상 매립지공사의 ‘부서’와 다를 바 없다는 점과 재단의 ‘긴박한 경영상의 이유’의 허구성에 집중하고 있다”고 말했다. 애초 재단 계약직 직원 36명 중 26명이 조합원이었다. 1월 구조조정 기간에 조합원 중 15명이 회사를 떠나게 됐고, 9명이 노조를 탈퇴했으며, 2명이 희망퇴직을 했다. 강 노무사는 “드림파크재단 상황을 보면 눈엣가시였던 사람들을 이렇게 대놓고 잘라도 될까 싶을 정도로 최악”이라고 말했다. 드림파크재단 측은 노조의 보복성 해고 주장이 사실이 아니라고 말했다. 경영기획팀 관계자는 “긴박한 경영상의 필요가 발생해 정당한 구조조정 절차를 밟았다. 직원들 월급을 줄이고, 희망퇴직을 실시하는 등 정리해고를 회피하기 위해 최대한 노력을 했다”며 “1월 16일 직권면직된 사람들은 근무평정 등이 좋지 않은 사람들이었다”고 설명했다. 권성기 지부장은 “노조의 정당한 문제제기에 정리해고로 응답한 뒤 이제 와서 일부 조합원에 대한 고용승계를 말하는 것은 기만이고 모욕”이라며 “해고 예고통보서에 ‘고용승계가 될 수 있도록 매립지공사에 협조요청하겠음’이란 한 줄만 들어 있는 것을 믿을 게 아니라 원래 우리가 일하던 곳으로 갈 수 있도록 싸우겠다”고 말했다.

[표지이야기]조합원 평균연령 42.6세 ‘노조의 고령화’(2012. 06. 27 12:01)

2012. 06. 27 12:01 사회 김태훈 기자

한국의 노동조합 조직률이 떨어지는 현상은 조합원의 고령화, 사회 전체의 고령화와 같은 방향으로 진행되고 있다. 1987년 노동자 대투쟁 이후 1989년 정점을 찍은 노조 조직률은 이후 지속적인 하락세로 돌아서 열 명 가운데 한 명만 노조에 가입해 있는 실정이다. 10%대 안팎의 노조마저 내부의 고령화 때문에 이러한 추세가 지속될 경우 생겨날 다양한 문제점에 대비해야 하는 상황이다. 전국금속노동조합이 2006년부터 매년 발표하는 조합원 기초실태조사 보고서에 따르면 2006년 37.2세이던 조합원 평균연령은 올해 42.6세로 올랐다. 조합원 평균 근속연수도 2006년 13.8년이던 것이 올해는 17.1년으로 늘었다. 금속노조는 14만여명이 가입하고 있는 전국 최대의 산업별 노조로 자동차·조선·기계 등 제조업 사업장을 중심으로 구성된 노조다. 3대 완성차 업체인 현대자동차·기아자동차·한국GM의 노조를 비롯해 대규모 사업장이 집중돼 있어 한국 노동조합의 특성을 가장 잘 보여주는 곳이다. 민주노총 조합원들이 서울 종로 보신각 앞에서 열린 집회에 참석해 구호를 외치고 있다. 조합원의 고령화 추세는 노조의 조직률 저하와 교섭력 약화를 가져올 것이라는 전망이 나온다. | 김영민 기자 정규직 노동자의 비율이 높은 금속노조와는 달리 전체 비정규직 노동자의 평균 근속연수는 올해 3월 기준 2.2년에 불과하다. 한국노동사회연구소가 통계청 경제활동인구조사 결과를 분석한 내용을 보면 정규직 노동자의 올해 평균 근속연수는 8.1년으로 비정규직과 큰 차이를 보였다. 비정규직 노동자의 짧은 근속연수는 노조를 조직하거나 노조에 가입할 필요성을 감소시킨다. 기간제 계약직이나 사내하청 소속으로 일하는 비정규직은 노조 가입에 관계없이 계약기간이 끝나거나 계약이 해지될 경우 고용을 보장할 법적 장치가 없기 때문이다. 노조에 젊은 피가 수혈되지 못하는 것도 노조원 고령화의 주요한 원인이다. 그 배경에는 역시 비정규직 노동자가 전체 노동자의 절반 가까이를 차지하는 현실이 있다. 현대차의 경우 2004년 이후 생산직군의 정규직 공개채용이 없다가 올해 4월 8년 만에 신규공채를 결정했다. 현대차 외에도 대다수의 대규모 제조업 사업장은 정규직을 신규채용하는 대신 사내하청이나 계약직과 같은 비정규직으로 생산에 필요한 인원을 충원하는 것이 상례가 됐다. 대규모 제조업 사업장의 사내하청 사용실태를 보면 조선산업 100%, 철강산업 92.6%, 자동차산업 86.4%의 사업장이 사내하청 노동자를 활용하고 있는 것으로 나타났다. 비정규직 늘어 젊은 피 수혈 차질 노조로 청년층 유입이 줄어드는 데에는 젊은 노동자들의 인식 변화도 작용했다. 청년층의 취업이 쉽지 않은 상황에서 어렵게 직장에 들어간 청년층 노동자는 노조활동이 고용상의 불이익으로 작용할 것을 걱정하게 된 것이다. 고려대의 정흥준 연구교수(경영학 박사)는 “사측의 전략이 직접고용을 회피하는 쪽으로 가다보니 노조를 대응하는 데 있어서도 적대적으로 흐르는 경향이 있다. 실례로 공공부문 노동자의 노조 조직률은 60%대에 이르는 것에 비해 민간기업의 조직률은 8%선에 머물러 있다. 젊은 노동자들은 1987년 노동자 대투쟁을 경험한 세대와는 달리 노조의 필요성에 대한 인식이 비교적 적어 사측의 노조 대응전략에 더 영향을 받는 것으로 보인다”고 분석했다. 기업의 입장에서 강력한 정규직 노조를 반드시 분쇄할 필요가 없다는 분석도 나온다. 정규직의 일자리를 보장하는 대신 나머지 인력이 필요한 분야에서 비정규직을 활용하는 것이 비교적 쉬워지기 때문이다. 정규직 노동자는 대체로 잔업 등 특근을 포함해 작업량을 유지하기 때문에 인력을 대체하는 기계설비를 통해 노동력을 절감하게 되면 기업은 신규채용의 규모를 줄일 수 있다. 결과적으로 기업은 강력한 노조에 대응하는 다양한 전략을 통해 노조의 고령화를 이끌어낸 것이다. 이와 같은 추세가 이어진다면 청년층 노동자와 중장년층 노동자 사이의 세대갈등 및 노·노 갈등이 확대될 수 있는 소지도 있다. 문제는 노조원의 고령화가 장기적으로 노조의 동력을 저하시킬 가능성이 크다는 점이다. 미국 전미자동차노조(UAW)의 사례는 조합원 고령화의 비극적인 결과를 잘 보여준다. 1980년대 30대 중반이던 조합원 평균연령은 2000년에 50세를 넘어섰다. 1980년에 150만명에 이르던 조합원 수는 2000년에 70만명으로 줄어든 뒤 2009년에는 20만명 이하로까지 떨어졌다.  생산현장에서건 노조 집행부에서건 노조의 주축을 이루는 조합원들이 고령화함에 따라 노사간 협상의 주제는 퇴직 후 연금이나 의료보험과 같은 복지문제에 집중됐다. 노조 내부의 실리에만 집중하는 동안 미국 자동차업계 전체에 불어닥친 불황의 여파로 겨우 살아남은 조합원들은 기업의 공세에 소극적으로 대응할 수밖에 없는 처지로 몰렸다. 고령화와 노조의 투쟁동력이 무관하지 않다는 점은 한국도 마찬가지다. 1980~90년대 가장 강력한 노조 중 하나로 꼽히던 현대중공업 노조는 2004년 민주노총과 결별하고 기업별 노조로 활동하기로 결정했다. 2011년에는 8600여명의 조합원 수를 자랑하던 서울지하철노조도 민주노총을 탈퇴했다. 이들 노조가 투쟁성향이 높은 민주노총을 탈퇴하게 된 배경에도 조합원의 고령화가 하나의 원인으로 작용했다. 민주노총의 한 관계자는 “다양한 이유가 얽혀 있는 문제였지만 조합원들의 평균연령이 높아지면서 투쟁보다는 안정을 추구하는 목소리가 내부에서 더 커졌던 이유도 있다”고 말했다. 민주노총 탈퇴 당시 두 노조 조합원의 평균연령은 모두 40대 중·후반에 이른 것으로 알려졌다. 한편 노조 내부만이 아니라 노동시장 전체의 고령화도 노조 조직률을 떨어뜨리는 결과를 가져온다. 60세 이상 고령 노동자들의 비정규직 유입은 지속적으로 늘어나고 있는 추세다. 경기가 나빠지면서 퇴직 후 재취업을 포함해 경제활동 의사가 없던 고령인구까지도 경제활동에 참여하는 비율이 늘어난 것이다. 이에 따라 전체 비정규직 노동자 중에서 고령층이 차지하는 비율이 높아졌다. 2007년 전체 비정규직 노동자 중 60세 이상 연령층이 차지하던 비율이 9.9%였던 데 비해 2012년에는 그 비율이 14.0%까지 올랐다. 올해 비정규직으로 고용된 60세 이상 노동자의 수는 같은 연령대 정규직 노동자 수의 2.2배다. 다른 연령대에 비해 고령층 노동자들은 노조 조직이나 가입이 쉽지 않은 비정규직으로 취업하는 비율이 높은 것이다. 노동시장 고령화로 노조 조직률 하락 그렇다고 고령층 노동자들의 유입이 반드시 노조의 투쟁동력을 떨어뜨린다고 볼 수만은 없다는 지적도 있다. 상대적으로 낮은 임금을 받고 열악한 노동조건에서 일하는 고령 노동자들이 노조 조직에는 보다 적극적일 수도 있기 때문이다. 미국에서 결성된 국제서비스노조(SEIU)는 기존의 노동계에서 주변부로 여겨지던 이주민·고령 여성노동자들을 효과적으로 조직한 사례다.  SEIU는 공공서비스·건물관리 등의 업종을 중심으로 아시아계나 라틴계 이민 노동자들을 대거 규합해 미국 최대 노동조합으로 부상했다. 미국의 기성 노조들이 대부분 경제적 실리를 얻어내는 쪽에 중점을 뒀던 데 비해 SEIU는 ‘사회운동적 노동조합’을 내세우며 비정규직과 정규직 간의 연대를 우선하는 조직방식을 택했다.  정흥준 교수는 “한국도 대학 청소노동자의 노조 조직 사례를 보면 SEIU와 비슷한 결과를 만들 가능성을 찾을 수 있다. 고용·임금·노동조건 모두 열악한 상태에 있는 노동자들일수록 노조 조직을 통한 이득을 누리려는 기대도 크기 때문에 비정규직을 중심으로 노조 조직률을 높이려는 전략이 필요하다”고 말했다.

표지 이야기

[스포트라이트]“조합원 가까이서 투명한 사업 추진”(2007. 10. 16)

2007. 10. 16 경제

(주)가나개발 김진국 대표, 오랜 노하우로 부산 재개발사업 선도 재개발 사업의 불모지인 부산에서 ‘재개발의 신화’ 를 만들어가고 있는 김진국 대표이사. 부동산 정책에 관한 시책이 하나둘 공표되면서 관계자들의 움직임에 이목이 집중되는 때다. 특히 지역 곳곳에서 일고 있는 ‘재개발 바람’의 풍향에 해당지역 지주뿐 아니라 일반인들의 관심도 높아지고 있다. 이는 딱히 투자의 개념이 아니라 우리가 살아갈 터전에 대한 기대 또는 불안감에 기인한다. 특히 부산은 올 초 지역 건설산업 활성화를 위해 전국 최초로 지역 건설산업 활성화 촉진에 관한 조례제정, 재개발·재건축 정비사업에 지역업체 참여 등 활성화 발전 방안을 선정해 추진하고 있다. 이에 반해 분양가상한제나 부산지역 건설업자 김상진씨 비리 등으로 재개발 사업은 되레 술렁이기만 할 뿐이다. 전문성·공정성 겸비한 컨설팅 재개발은 선계획 후개발 개념으로 추진하는 사업이니만큼 사업 착수에서 완료까지 오랜 기간이 필요하다. 추진위원회 구성 이후 조합을 정상적으로 설립하고 시공사 선정까지 마치더라도 정비계획 수립 및 각종 인허가 통과 등에서 적잖은 시간이 걸리고 사업 추진 과정에서도 지주나 세입자 등 이해 당사자들의 적극적인 참여도에 따라 사업기간은 천차만별이다. 특히 정비업체 및 시공사 선정 등은 사업 성공 여부를 가늠할 수 있는 잣대가 되므로 재개발 사업에서 가장 중요한 사안이라 해도 과언이 아니다. 부산 재개발을 주도하고 있는 (주)가나개발 김진국 대표이사는 “재개발은 세입자 처리문제와 임대주택문제, 조합원 동의 등 사업을 진행하는 데 까다로운 점이 많다”며 “장기적이고 거시적인 일이기 때문에 그만큼의 노하우가 필요하다”고 지적했다. 재개발·재건축 등 정비사업은 주민들이 조합을 구성해 추진하는 사업으로 조합과 시공사, 기타 협력업체의 원활한 이해 조정이 사업 성패의 관건이다. 하지만 각 참여업체의 서로 다른 목적과 이해관계로 사업 추진 기간이 지연, 이에 따른 비용 손실이 현실적으로 가장 큰 리스크다. 결국 조합 측 입장에서는 각 참여 업체들에 대한 관리와 통제가 필요하지만 전문성이 떨어지기 때문에 대부분 관리가 곤란한 상황이기도 하다. 일부 조합의 경우 법규정을 제대로 알지 못하고 사업을 추진하기도 한다. 이로 인한 조합원들의 불신이 쌓이면서 업무 진행에 난항을 겪기도 한다. 사업 지연이나 불필요한 손실없이 사업이 성공적으로 수행될 수 있도록 전문성과 공정성을 겸비한 컨설팅기관이 필요하다. 이러한 역할을 수행하는 곳이 정비사업 전문관리업체다. 사업 초기부터 마지막까지 조합의 가장 든든한 파트너로서 거의 모든 업무에 감초 역할을 하고 있다. (주)가나개발은 부민동구역, 연지1구역, 연지1-1구역, 청학3구역 등 주택재개발 사업을 성공적으로 이루어내어 부산주택재개발 사업의 신화를 만들어가고 있다. 이곳은 맡은 사업마다 성공적으로 이끌어 명실공히 부산을 대표하는 정비업체일 뿐 아니라 투명하고 합리적인 관리 처분 서비스로 지속적으로 성장하고 있다. ‘(주)가나개발과 손잡으면 반드시 최적의 성과를 낼 수 있다’는 것은 이제 업계에서 알 만한 사람은 다 아는 사실. 이러한 결과가 나오기까지는 자신의 삶을 부산에 올인한 김진국 대표이사의 피땀 어린 노력이 큰 밑거름이 됐다. - 재개발 시장의 불모지라 할 수 있는 부산에서 (주)가나개발이 성공할 수 있었던 원동력은. “정비업체는 히말라야 등반길의 ‘셀파’라고 할 수 있습니다. 누구보다 히말라야를 잘 알면서 등반하는 사람들을 편하고 안전하게 인도하는 셀파의 역할, 재개발에서 오랜 노하우와 경험을 갖고 성공적인 사업으로 이끌어낼 수 있도록 하는 것과 같지요. 시공사와 조합원 간의 조율과 함께 우왕좌왕할 수 있는 조합을 정비해 조합원의 이익을 극대화하는 것에 사업의 초점이 있습니다. 17년 전 부산에 처음 발을 내딛었을 때를 생각하면 어떻게 오늘이 있는지 모르겠습니다(웃음). 돌이켜 보면 흐뭇한 웃음이 나오지만 인고의 시간이었습니다. 책임감과 정직하고 투명한 경영, 내실을 중요시하며 한 걸음 한 걸음 걸어온 것이 조합원의 신뢰를 쌓을 수 있었던 것 같습니다.” - 부산의 재개발 사업에 대해. “분양가상한제가 연말 시행 예정인데, 이에 대한 의견이 분분합니다. 결론적으로 투자의 목적이 아닌 내 집 마련을 위해 평생 일해 온 선량한 사람들이 피해를 보게 됩니다. 오직 재개발 사업으로 인한 비례율에만 의존해야 하는 부산의 현실을 볼 때, 지역적 특성에 맞는 정책이 필요합니다. 원래 재개발 사업은 국가가 해야 하는 것입니다. 시의 제도적 뒷받침이 필요하고 관 주도형이 되어야 사업 추진에 따른 잡음이 적은데, 민간 자율이 되다보니 여러 가지 어려운 점이 많습니다. 미래지향적인 재개발 사업을 위해 민·관·지역민 모두 적극적인 참여와 노력이 필요합니다.” - 차후 (주)가나개발의 방향은. “성공적인 관리 처분은 다년간의 경험과 노하우, 전문성 없이는 이루어지지 않습니다. 하지만 더 중요한 것은 단지 주택재개발 사업을 한다는 것에 목적을 두는 것이 아니라 우리 이웃에게 더 많은 것을 해줄 수 있는 기업이 되고자 하는 마음입니다. 17년 전, 모든 열정을 쏟아 부산지역 재개발을 위해 일했던 처음 마음 그대로, 정도를 걸어가는 (주)가나개발이 될 것을 약속합니다. 투명한 경영과 추진력으로 조합원들에게 신뢰를 쌓았던 것처럼 앞으로도 재개발 사업의 길라잡이가 될 수 있도록 노력할 것입니다.”