경향신문(총 370 건 검색)
- 김동연 “북부특별자치도 주민투표, 정부 응답없으면 다음달 자체 추진”
- 2024. 08. 14 14:03지역
- ... 일언반구도 없이 깔아뭉개고 있어 대단히 개탄스럽다”며 이같이 말했다. 김 지사는 “계속해서 주민투표를 촉구하고 특별법 통과에 노력할 것이지만 이달 말까지 아무 답이 없으면 경기도가 준비한 규제...
- ‘단층제’ 제주에 기초자치단체 부활할까…주민투표 실시 공식 건의
- 2024. 07. 26 12:45지역
- ... “제주형 기초자치단체 설치로 특별자치제도를 완성하고 지방 분권을 선도하겠다. 올해 내 주민투표가 실시될 수 있도록 관심과 지원을 요청한다”고 건의했다고 26일 밝혔다. 제주도는 2026년...
- 기초자치단체주민투표제주도제주특별자치도제주형
- “다시 기초지자체를 갖고 싶다” 제주도, 하반기 주민투표 추진
- 2024. 02. 06 14:41지역
- ... 의견을 확인하기 위한 주민투표를 실시해 기초지자체 도입 여부를 결정한다는 방침을 세웠다. 주민투표 시기는 행정안전부와 사전 협의를 통해 결정해야 한다. 만약 주민투표 결과 기초지자체 도입으로...
- 제주도기초자치단체출범서귀포시제주특별자치도행정체제개편동제주시서제주시특별자치도광역자치단체
- 한동훈 경기북부특별자치도 가능성 언급에…김동연 “주민투표부터 실천 옮겨달라”
- 2024. 02. 02 15:27지역
- ... 2일 “책임 있는 여당이 국토균형발전에 따라 경기북부특별자치도를 추진하는 데 동의를 한다면 주민투표부터 빨리 실천에 옮겨 힘을 실어줘야 한다”고 말했다. 전날 한동훈 국민의힘 비상대책위원장이...
- 김동연경기지사경기도
스포츠경향(총 14 건 검색)
- ‘경기북부 분도’ 놓고 지역 정가 신경전?···“주민투표 무산시킨 것은 윤석열 정권”
- 2024. 03. 25 20:43 생활
- 연합뉴스 이재명 더불어민주당 대표가 ‘경기북부특별자치도’ 설치는 시기상조라고 발언한 것과 관련, 25일 경기 북부지역 국민의힘 총선 후보들이 “주민의 염원이 짓밟혔다”며 이 대표의 발언을 비난했다 국민의힘 공천을 받은 경기 북부지역 총선 후보 일동은 이날 오전 의정부시에 있는 경기도 북부청사에서 기자회견을 열고 이 대표를 규탄하는 성명을 발표했다. 이 대표는 지난 23일 의정부를 방문해 현장 기자회견에서 ‘경기북부특별자치도 구상을 어떻게 생각하느냐’는 질문에 “경기도 인구가 1400만명을 넘어서고 있어 언젠가는 분도를 해야 한다”면서 “그러나 경기북부의 재정에 대한 대책 없이 분도를 시행하면 강원서도로 전락할 가능성이 매우 높다”고 답했다. 이 대표 발언에 대해 국민의힘 경기 북부지역 후보들은 “전직 경기도지사의 입에서 나온 말이라 충격이 더 크다”며 “애매모호하게 ‘장기적으로’란 말을 얹어 경기 북부 주민을 희망 고문하는 것”이라고 주장했다. 이어서 “이 대표의 발언은 김동연 경기지사의 입장과도 판이하다”며 “당 대표는 반대하고 도지사는 찬성한다는데 민주당의 정확한 입장은 무엇이냐”라고 따져 물었다. 이들은 또 “이 대표의 정치적 노림수는 김동연 경기지사를 견제하려는 것 외에 없다”고 덧붙이며 “제1야당 대표의 인식을 고스란히 보여준 발언이었다”며 “지역을 자신만의 잣대로 재단하고 갈라치고 있었던 것이냐”고 되물었다. 이들은 “국민의힘은 제22대 국회 개원과 동시에 경기북부특별자치도를 설치할 준비를 마쳤다”며 “국민의힘은 경기북부특별자치도 설치를 위해 집권 여당으로서 책임을 다하겠다”고 덧붙였다. 국민의힘 소속 도의원 16명도 이날 도의회에서 기자회견을 열어 “민주당 대표이자 전임 도지사는 경기북부를 비하하다 못해 멸시하고 있다”며 “이 상황을 김동연 지사는 어떻게 판단하고 있는지 확실히 입장을 밝히라”고 요구했다. 이어 “민주당 입장은 무엇이냐”며 “이 대표와 김 지사는 왜 반대 목소리를 내는지 그 진위를 낱낱이 밝히고 하나의 의견을 명확히 표명해야 할 것”이라고 덧붙였다. 이와 관련, 민주당은지난 24일 ‘김 지사가 추진하는 경기북부특별자치도 구상과 관련해 적절한 시점에 당의 입장을 발표하겠다’며 분도에 반대한다고 표한 바 없고 당론도 결정되지 않았다는 입장을 내놨다. 민주당 경기도당도 이날 보도자료를 내고 “경기북부특별자치도 설치의 법적 절차인 주민투표 시도를 무산시킨 것은 윤석열 정권”이라며 “경기북부의 지리적 특수성, 환경 등을 고려해 미래를 설계하고 체계적이고 내실 있게 접근할 것이며 경기북부 도민들의 의견을 잘 받들고 잘할 것”이라고 밝혔다.
- 오영훈 제주지사 “기초단체 두는 주민투표 하반기 추진”
- 2024. 02. 06 23:58 생활
- 제주도 제공 단일 광역자치단체인 제주도에 기초자치단체를 두는 방안에 대한 주민투표가 추진이 된다. 오영훈 제주지사는 6일 기자회견을 열어 “행정체제개편위원회가 제주형 행정체제 개편 대안으로 제시한 최종 권고안을 수용하겠다”며 “도민의 손으로 제주 미래를 직접 결정할 수 있게 하반기 주민투표를 실시해 제주만의 기초자치단체 도입을 결론짓겠다”고 말했다. 오 지사는 “제주만의 새로운 기초자치단체가 도입되면 현재 임명직인 행정시장을 도민의 손으로 직접 선출하고 의회를 구성해 법인격을 갖추게 된다”며 “이를 통한 책임행정 실현으로 도민이 주인이 되는 도민 정부 시대를 앞당길 것”이라고 말했다. 2006년 7월 1일 제주특별자치도로 출범한 제주도는 제주시·서귀포시·북제주군·남제주군 등 4개 시·군과 기초의회를 폐지하고 제주도 단일 광역자치단체를 유지하고 있다. 현재 제주시와 서귀포시는 행정 지원 역할만 하는 행정시이며, 도지사가 시장을 임명한다. 개편방안을 연구해온 행정체제개편위원회는 지난달 17일 3개 행정구역(동제주시, 서제주시, 서귀포시)으로 나눠 시군 기초자치단체를 도입하는 안을 제시했다. 제주도는 2026년 7월 민선 9기 출범에 맞춰 기초단체를 개편하는 것을 목표로 행정안전부와 주민투표 시기와 방법 등에 대해 논의를 시작할 방침이다. 제주도는 행정안전부 장관 주민투표 실시 여부에 대한 판단에 달려있지만 이르면 하반기 주민투표가 가능할 것으로 기대하고 있다. 주민투표 안은 현 체제(단일 광역) 유지, 1개 광역 및 3개 기초단체 개편 등에 대한 찬·반을 묻는 방안이 검토되고 있다. 제주도는 행정체제 개편 배경과 경과, 세부 계획, 로드맵, 행정체제개편위원회 권고안 추가 제언 추진 방안 등을 담은 제주형 행정체제 개편 추진 기본계획을 수립할 계획이다. 이어 내년부터 기초자치단체 도입을 위한 근거 법률과 제도를 정비하고 실행 방안을 구체화할 예정이다. 기초자치단체에도 제주특별법에 근거한 특례 지위를 부여받을 수 있도록 중장기적으로 제도를 개선해 나간다. 그러나 법률상 주민투표 실시 여부는 행안부 장관의 결정에 달려있으며 주민투표 결과 기초단체를 두는 방안이 나오더라도 행정계층 변경을 위해 행안부의 결정이나 관련 법률 개정이 필요하다. 제주도 행정체제개편추진위가 제시한 3개 행정구역은 제주시를 국회의원 선거구(제주시갑·제주시을)에 따라 서제주시와 동제주시 2개로 분리하고, 서귀포시를 현행대로 두는 것이다. 동제주시에는 구좌읍, 조천읍, 우도면, 일도1동 일도2동, 이도2동, 건입동, 화북동, 삼양동, 봉개동, 아라동이 포함된다. 서제주시에는 한림읍, 애월읍, 한경면, 추자면, 삼도1동, 삼도2동, 용담1동, 용담2동, 오라동, 연동, 노형동, 외도동, 이호동, 도두동이 포함된다.
- 김동연 지사 “총선전 북부특별자치도 주민투표 무산, 정부 책임방기”
- 2024. 01. 03 14:08 생활
- 경기도 제공 김동연 경기지사는 3일 경기북부특별자치도 설치를 위한 총선 전 주민투표가 사실상 무산된 것과 관련 “준비 기간을 고려하면 총선 전 주민투표는 이제는 불가능하다”며 “정부의 ‘책임방기’이고 ‘직무 유기”라고 비판했다. 김동연 지사는 이날 경기도청 브리핑룸에서 기자회견을 열고 “북부특별자치도 설치가 총선용 정치쇼에 불과한 서울 편입 논란으로 심각하게 오염됐다”며 “만에 하나라도 정부의 주민투표 요청 묵살에 정치적 의도가 있다면 반드시 국민의 준엄한 심판이 있을 것”이라고 말했다. 김 지사는 “북부특별자치도는 지방분권과 균형발전이라는 국가 운영의 기본 방향에 발맞추면서 대한민국 성장 잠재력을 깨우는 시대적 과제”라며 “어떤 어려움에도 흔들리지 않고 북부특별자치도 설치를 위해 뚜벅뚜벅 나아가겠다”고 북부특별자치도 설치 추진에 대한 강한 의지를 피력했다. 김동연 지사는 이를 위해 ’북부대개발‘ 비전 구체화, 북부특별자치도의 새로운 명칭 공모, 올해 총선에서 ’북부특별자치도 설치 공통 공약 운동‘ 추진 등 향후 계획도 밝혔다. 북부대개발 비전 구체화와 관련, 김 지사는 “교통 인프라 개선, 일자리 창출, 교육·의료 등 삶의 질 향상, 생태관광 자원 개발로 경기북부 잠재력을 깨우는 북부대개발 비전을 지난해 발표했다”며 “그 성과가 지역에 머물지 않고 대한민국 전체로 파급되도록 키우고 지역 상황에 맞게 다듬겠다”고 설명했다. 김동연 지사는 이를 위해 행정2부지사를 단장으로 하는 ‘북부대개발 TF’를 신설하겠다고 했다. 명칭 공모와 관련 “새로 탄생할 특별자치도는 역사성과 시대 흐름에 부응하는 미래지향적 명칭이 필요하다”며 “북부와 남부, 단순한 지리적 프레임을 넘어 경기북부의 새로운 이름을 짓겠다”고 밝혔다. 김 지사는 또 “여야를 막론하고 경기북부 지역에서 총선에 출마하는 후보자들이 ’경기북부특별자치도‘ 설치를 공통 공약으로 내걸고 민의를 확인받도록 하겠다”며 “새로 구성되는 22대 국회에 진출한 의원들로부터 지지도 확보하겠다”고 덧붙였다. 김동연 지사는 이어 “흔들림 없는 특별자치도 추진을 위해 앞장서겠다”며 “민의를 대표하는 기초의회, 도의회, 국회의원, 기초단체장을 직접 만나 적극적으로 대화하고 타협하고 10개 시군 지역 주민들과도 직접 소통할 것”이라고 말했다. 김동연 지사는 “유감스럽게도 21대 국회에서의 주민투표는 무산됐다”며 “22대 국회에 진출하는 의원들의 동의와 합의를 미리부터 얻어 주민투표를 계속해서 추진할 것”이라고 덧붙였다. 김 지사는 “지난 30년 가까이 빌 공 자(字) 공약으로 정치인들의 정치적 구호에 그쳐왔던 일을 8부 능선까지 오게 한 것에 큰 자부심과 긍지를 느낀다”며 “지금까지 했던 일과 그 성과는 불가역적으로 반드시 이룰 것이라 확신한다”고 주장했다. 김동연 지사는 “선거용 꼼수가 일으킨 흙탕물은 선거가 지나면 가라앉을 것”이라며 “총선 결과로 민의가 확인된 이후 국회에서 특별법 제정을 관철해 35년 동안 정치적 손익에 따라 호출됐다 사라지기를 반복한 희망 고문을 끝내겠다”고 말했다.
- 김동연 “북부특별자치도 주민투표, 12월 중순까지 답해 달라”···“메가시티 서울은 사기극”
- 2023. 11. 22 19:59 생활
- 경기도 제공 김동연 경기도지사는 22일 경기북부특별자치도 설치를 위한 주민투표와 관련 “21대 국회 내에서 특별법 처리를 위해서는 12월 중순까지 중앙정부에서 가인지 부인지에 대한 답을 명확히 해줄 것을 강력히 요청한다”고 말했다. 김 지사는 이날 경기북부청에서 도정열린회의와 경기북부특별자치도 설치 민관합동추진위원회를 잇따라 열고 “경기도가 할 수 있는 일은 다 했다. 이제는 정부로 공이 넘어가 있다”며 이같이 말했다. 김동연 지사는 지난 9월 26일 한덕수 국무총리와 고기동 행안부 차관을 각각 만나 경기북부특별자치도 설치 특별법 제정을 위한 법적 절차인 주민투표 실시를 요청했다. 이상민 행안부 장관은 이달 8일 ‘새로운 미래를 준비하는 모임’ 세미나에서 “경기북부특별자치도 설치 주민투표를 하려면 500억원 이상의 큰돈이 든다”며 “경기남북도를 가르는 것이 과연 합당한지 어느 정도 타당성이 인정됐을 때 주민투표를 실시해야지 초반부터 투표를 실시하고 나중에 검토해봤더니 합리적이지 않다고 했을 때는 500억∼600억원을 날리게 되는 것”이라고 사실상 반대 입장을 밝힌 바 있다. 김 지사는 “21대 국회 내 특별법 처리를 위해서는 12월 중순이 데드라인”이라며 “비용 얘기를 한다고 들었는데 정말 옹색하기 짝이 없는 일”이라고 말했다. 김동연 지사는 “대한민국 성장을 위한 투자로써 아주 적은 투자”라며 “들어간 비용의 몇십 배, 몇백 배 벌어다 줄 테니 걱정하지 말라”고 했다. 또 “정치적인 고려로 의사 결정을 한다면 360만이 넘는 북부 주민은 물론 1천400만 경기도민, 대한민국 국민의 지탄을 받아 마땅하다”며 “많은 국민은 결코 좌시하지 않을 것”이라고 말했다. 김 지사는 김포시 서울 편입에 대해 “서울 확장 문제를 들고나오고 있는데, 경기북부특별자치도와 비교하면 아무런 비전 제시나 발전의 콘텐츠도 제시하지 못하고 있고, 아무런 의견 수렴과 지방의회에 의논과 결의도 없었다”며 “경기북부특별자치도 주민투표를 정치적으로 풀겠다고 하면 정치적인 자충수가 될 것”이라고 지적했다. 김동연 지사는 “12월 중순까지 주민투표를 할 것인지에 대한 답을 줄 것을 정부에 다시 한번 강력히 촉구한다”며 “경기도는 북부 5개 시군 기회발전특구 지정, 규제 완화, 기업 투자 유치 등 할 일을 다하면서 중앙정부에 주민투표에 대한 답을 기다리겠다”고 말했다. 그는 또 “정부가 주민투표를 거부할 명분은 없다고 생각하며 (주민투표를) 거부하거나 부정적으로 나온다면 정치적 이유에서 일 것”이라며 “그렇게 되면 국회와 얘기를 한다든지 해서 국민께 직접 묻는 등 특단의 조치를 하겠다는 얘기를 지사로서 분명하게 드린다”고 덧붙였다. 김 지사는 ‘특단의 조치’에 대해 “지방의회 의견수렴이라든지 국회특별법을 통해 해결하는 방법도 있다”며 “지방의회 의견수렴을 할 수 있음에도 주민투표를 요청한 것은 많은 주민의 의견을 들어 추동력을 받기 위한 것으로, 주민투표가 거부되면 다양한 방법을 강구하면서 국회와 의논하는 방안도 고려하겠다”고 설명했다. 김동연 지사는 여당에서 메가시티 서울 추진 관련 하남, 구리 등을 일괄 편입하고 행정통합특별법을 추진하겠다는 발언이 나온 것에 대해 “국민을 현혹하는 정치적 사기극”이라고 비판한 후 “2008년 뉴타운 공약이 선거를 위해 급조됐다가 선거 뒤 유야무야됐다. 정치권에서 같은 전철을 밟으려는 것에 대해 너무나 안타깝다”고 밝혔다.
주간경향(총 7 건 검색)
- [독자댓글]940호 “주민투표는 오세훈이 벌인 도박판”外를 읽고(2011. 08. 31 14:36)
- 2011. 08. 31 14:36 오피니언
- “주민투표는 오세훈이 벌인 도박판”을 읽고 부자감세로 66조원씩 퍼주면서 애들 밥 먹이자는 것엔 또 180억원을 써가며 죽어도 막아보겠다고 주민투표까지 하는 한나라당. 이건 마치 고등학교 3년 내내 게임하고 술먹고 땡땡이 치고 놀다가 엄마가 심부름 한 번 보냈더니 엄마 때문에 대학 떨어졌다고 하는 짝이다. 나라 살림을 이꼴로 만들어 놓은 건 자신들 아닌가._다음 콘서트간다 무상급식 주민투표는 도박판이 아니다. 러시안 룰렛이다. 성인도 아니고 어린애들 먹이자는데 그것이 아까워서 쇼를 한 거다. 아이들에게 넌 상위 50%가 아니니까 무상급식이고, 넌 상위 50%니까 돈내고 먹으라는 거다. 상위 50%의 기준은 얼마부터인가. _다음 Anarchist “성소수자 당당한 ‘사회적 커밍아웃’”을 읽고 힘내세요. 다르다는 것은 결코 틀린 것이 아니니 당당하게 사셨으면 좋겠습니다. 성적 소수자라는 이유로 사회의 그늘에서 사는 것은 옳지 못합니다. 당당하게 사는 모습이 보기 좋습니다._다음 쓸개 이성애자들은 이성에게 끌리고 동성에게는 별 느낌이 없습니다. 반대로 동성애자들은 동성에게 끌리고 이성에게는 관심이 없다고 합니다. 그들을 이해할 수 있는지 없는지는 사람마다 다릅니다. 모두가 그들을 이해할 수는 없더라도 존중은 해야 한다고 생각합니다. 세상에는 온갖 종류의 사람들이 있고, 그들이 함께 살아가고 있습니다. 남에게 피해를 주지 않는다면 욕할 이유는 없습니다._다음 Archer 조선시대에는 머리를 자르면 인륜과 부모를 저버렸다고 난리를 피웠다. 지금은 이발하는 것이 당연한 일이 됐다. 남에게 피해를 주지 않으면 모든 것을 인정해야 한다. 자신의 취향과 다르다는 이유만으로 부끄러운 줄도 모르고 도덕과 인륜을 논하면서 동성애를 욕하는 자들이 있다. 진짜 부끄러워하고 숨어야 할 사람들은 성적 소수자들이 아니다. 성적 소수자들에게 손가락질밖에 할 줄 모르는 사람들이다._다음 moon3 “탈북 청년들은 왜 영국으로 갔나”를 읽고 근래 본 탈북자 관련 기사 중 제일 정확한 기사네요. 탈북자들 대부분은 남한에서 발 붙이는 것을 힘들어 합니다. 기사에 나온대로 10대 후반 ~ 20대 초반에 탈북한 아이들이 그렇습니다. 여기 학생들도 지금 취업난에 허덕이고 영어 필수 시대에 적응을 못하는 경우가 많습니다. 탈북 청년들을 명문대에 넣어준다고 해도 영어도 안 되고, 탈북자라는 이유로 상대적으로 취직이 어렵습니다. 앞으로 통일될 때까지 이 문제는 계속될 겁니다. 이건 딱히 해결책이 없어요…. _다음 외계생물 왜 단계적으로 통일을 준비해야 하는지 이야기해주는 기사다. 일부 우익 세력은 북한 붕괴나 흡수통일을 원하고 있지만, 그렇게 될 경우 전민족적 재앙이 될 것이다. 하긴 우익들이 언제 민족이나 국민에게 관심이 있었나._다음 율전
- 독자의 소리
- [경제]주민투표 후폭풍, 금융관료 ‘몸조심’(2011. 08. 31 12:01)
- 2011. 08. 31 12:01 경제
- ㆍ차기정권 향방에 촉각… 정책은 뒷전 서울시의 무상급식 주민투표를 하루 앞둔 8월 23일 저녁 과천관가에서도 단연 관심의 대상은 서울 주민투표였다. 일단의 공무원들이 저녁을 먹다 ‘투표율이 33.3%를 넘을 수 있겠느냐’를 가지고 즉석 내기를 했다. 4명은 “넘을 수 있다”에 자신있게 베팅을 했다. 한 명은 망설이는 듯하다가 “나도 넘을 것으로 본다”로 입장을 정리했다. 5대 0. 기획재정부, 법무부, 국토해양부 등이 위치한 정부과천청사. / 서성일 기자 “33.3%는 무난히 넘을 줄 알았다. 여론이 그 정도였나. 참담한 느낌까지 든다.” 다음날 서울시 주민투표 결과를 지켜본 한 관료는 고개를 절래절래 흔들었다. 25.7%에 그친 차가운 표심은 공무원들에게도 충격이었다. 아무리 민심이 나쁘다고 해도 33.3%는 어렵지 않을 것으로 봤다. 보수-진보 간 이슈가 된 데다 오세훈 시장이 사퇴라는 배수의 진을 쳐 동정표도 적지 않을 것으로 예상했다. 이날 서울에 적을 둔 관료 상당수는 투표장을 찾았다. 정부당국의 독려도 있었지만 보수적인 성향상 투표장을 찾아 가부의 표를 던졌다는 후문이다. 주민투표는 정책당국에도 상당한 후폭풍을 남기고 있다. 현 정부에 대한 민심의 바로미터가 될 수 있기 때문이다. 주민투표는 정책투표로 시작됐지만 오세훈 전 시장이 대선 출마 포기와 서울시장직을 걸면서 사실상 정치투표로 변질됐다. 청와대와 한나라당은 애써 “사실상 이긴 선거”라고 말했지만 공무원 사회의 분위기는 다르다. 모 부처의 국장급 관료는 “청와대는 물론이고 여당도 느슨해진 것이 역력해 보이지 않느냐”며 “현 정권 핵심사업에 적극 뛰어들었다가 (정권이라도 교체되면) 나중에 뒤탈나는 것 아니냐는 우려가 있는 것이 사실”이라고 말했다. “정권 교체되면 나중에 뒤탈 우려” 관료들이 몸을 사리는 이유는 현 정권 스스로가 만든 학습효과라는 지적이 많다. 이명박 정부는 정권을 잡자마자 전 정권 흔적 지우기에 주력했다. 노무현 정부 당시 각광받았던 기획예산처와 해양수산부는 다른 부처에 흡수돼 사라졌다. 당시 대통령직인수위원회는 “작은 정부를 위해 불가피한 조치”라고 설명했지만 이를 곧이 곧대로 믿은 관료는 많지 않았다. 전직 해양수산부 관료는 “인수위원회 출범 전부터 사실상 ‘해양부 폐지’로 가닥이 잡혀 있었고, 이를 되돌릴 수 없었다”며 “해양부는 결국 농림부, 국토부 등으로 찢어졌다”고 말했다. 마지막 해양수산부 장관이었던 강무현 전 장관은 구속됐다. 강 전 장관은 해운업체 등으로부터 수천만원을 받은 것으로 드러났지만, 그를 모셨던 측근들은 “표적수사였다”는 불만을 감추지 않고 있다. 오세훈 전 서울시장이 무상급식 주민투표 이튿날인 8월 25일 굳은 표정으로 출근하고 있다. / 연합뉴스 관료들의 변심은 현 정부의 정책기조를 바꾸지는 못하더라도 최소한 동력을 떨어뜨릴 가능성이 크다. 박재완 기획재정부 장관은 8월 22일 “법인세 인하 등 감세를 계속 추진하겠다”고 밝혔지만 부처 내에서는 우려하는 목소리가 들리기 시작했다. 대기업과 부유층에 대한 감세 반대 여론이 높아지는 상황에서 아무래도 눈치를 보지 않을 수 없다는 이유에서다. 금융당국의 눈치보기도 한층 심해질 가능성이 크다. 우리금융지주 매각은 물건너갔고 외환은행 대주주인 론스타의 대주주 적격성 심사 등도 현 정부 내에서 결론 내기 어렵다는 얘기가 벌써부터 들린다. MBK파트너스가 단독 입찰했던 우리금융 매각의 경우 ‘수의계약’이라는 방법도 가능했지만 끝내 유찰시켰다. 공적자금관리위원회는 “경쟁입찰이 원칙”이라고 밝혔다. 하지만 금융권 일각에서는 “경쟁입찰이 일반적이긴 하지만 금융당국의 의지가 있었다면 매각이 전혀 불가능한 것은 아니었다”며 “애초 예상대로 매각을 강행하겠다는 뜻은 없었던 것 같다”고 해석하고 있다. 금융당국의 가계대출 억제대책도 만만치 않을 전망이다. ‘대출 전면 중단’ 카드로 맞서는 은행에 금융당국이 끌려가는 그림이 계속되고 있다. 개별적으로는 부행장 등 임원을 불러 강한 압박을 하는 것으로 알려졌지만 대외적으로는 “은행이 자율적으로 할 일”이라며 한발 비켜서 있다. 민간과 논쟁이 될 만한 일은 굳이 하지 않겠다는 의미로 읽힌다. 금융당국 눈치보기 더욱 심해질 듯 공무원들의 차기 정권 줄서기는 노골화되고 있다. 특히 오 전 시장의 사퇴로 10월에 보궐선거가 실시되면 정치권에 새로운 수요가 생겨 이 틈을 노리는 인사가 적지 않을 것으로 보인다. 관가에서는 이미 올 초부터 유력 대선주자에게 줄을 섰다는 얘기가 파다했다. 유재한 전 정책금융공사 사장이 하이닉스 매각에 대한 책임으로 8월 16일 사퇴하자 “대구 출마를 위한 것 아니냐”는 ‘뒷담화’가 들린 것도 이 때문이다. 또 일부 공기업에서도 정치권 출신 감사들이 줄사표를 내고 있는 것으로 알려졌다. 금융 관련 협회장들도 ‘누구 캠프에 들어갔더라’ 식의 얘기가 들리고 있다. 금융당국 관계자는 “미리 줄을 서야 승승장구할 수 있다는 사례를 전직 관료들이 보여주면서 공무원 사회의 가치관이 변하고 있는 것 같다”며 “‘영혼 없는 짓’을 한 선배들로 인한 자업자득”이라고 말했다. 서울시 주민투표 개표 무산을 점친 관료가 적었다는 것은 관료들의 생각이 ‘그들만의 리그’에 머무르고 있는 것 아니냐는 우려를 낳게 한다. 급변하는 민심을 관료사회가 따라가지 못하고 있다는 말이다. 한국 사회가 무엇을 바라는지, 무엇을 지향하는지 그 방향성을 잡지 못하면 정책당국의 정책은 매번 헛바퀴를 돌 수밖에 없다. 특히 ‘학교 수석→서울대→행정고시’ 코스를 밟아온 고위관료들이 엘리트 의식에 사로잡혀 있다는 지적은 새겨들을 만하다. 민간 금융권 관계자는 “지금도 금융관료들을 만나면 ‘과거에는 시중은행장도 사무관에게 쩔쩔맸다’는 얘길 하며 무게를 잡으려 한다”며 “이런 시각을 갖고 있어서는 민간이 가려워하는 부분, 민간이 원하는 정책 등을 펴기 힘들 것”이라고 말했다. 엘리트 의식 사로잡힌 ‘그들만의 리그’ 금융위원회는 산하 민간협회와 금융공기업에 서울시 주민투표에 참가해달라는 내용의 협조공문을 보냈다가 들통났다. 이전에는 각 협회를 통해 민간금융기관도 정부의 안보교육에 동참해달라는 내용의 공문을 내려보내기도 했다. 당연히 민간금융권에서는 “관료들 생각이 80년대에 머물러 있다”는 비아냥이 나온다. 관료들은 반박한다. 40대 과장급 인사는 “관료들이 일반인들보다 보수적일 수밖에 없는 것은 국가 운영과 나라의 곳간을 쥐고 있기 때문”이라며 “여러 정책사안에 대해 보수적인 입장을 취하는 것은 어쩔 수 없다”고 말했다. 참여정부의 레임덕은 2006년 노무현 전 대통령의 연정 제안이 무산된 직후부터 시작됐다는 주장이 있다. 당시 청와대에 근무했던 한 인사는 “주요 사안이 있어 부처 담당자를 청와대에 오게 했더니 과장급이 왔더라. ‘국장은 어디 갔느냐’고 물었더니 ‘바쁘셔서 못왔다’고 답해 황당했다”며 “관료들은 권력 변화에 민감한 만큼 서울시 주민투표가 남길 여파도 작지 않을 것”이라고 말했다.
- [신율의 눈]주민투표의 정치공학(2011. 08. 23 15:52)
- 2011. 08. 23 15:52 정치
- 서울시의 이번 주민투표는 우리 아이들 학교에서 밥 먹이는 문제지만, 오세훈 시장의 대선 불출마 선언 이후에 주민투표의 정치색은 더 짙어간다. 이런 상황에서 불에 기름을 부은 사람은 이명박 대통령이다. 박형준 정무특보는 이명박 대통령과 오세훈 시장이 같은 의견이라고 밝혔는데, 이런 언급 때문에 주민투표의 정치성은 더욱 커지고 있다. 이런 주민투표에 대해 친박계는 부정적이다. 이런 상황에서 이 대통령은 왜 그런 얘기를 했는지 의도가 궁금해진다. 그 의도를 알기 위해서는 친박계의 입장부터 들여다볼 필요가 있다. 먼저 친박계가 이번 주민투표를 바라보는 핵심 포인트는 이번 주민투표가 복지와 관련돼 있다는 점이다. 박근혜 전 대표는 대선주자 중 가장 먼저 복지 어젠다를 선점했다. 그런데 단계적이든 뭐든 간에 복지 관련 주민투표를 하겠다고 하니, 마음이 편할 리 없다. 그리고 오 시장이 이기기라도 하는 날엔 어젠다 세팅을 다시 해야 할 판이다. 이와 관련해서 친박이 갖고 있는 또 다른 딜레마는 이번 투표에서 오 시장이 패배하더라도 그 부담은 고스란히 한나라당이 갖게 된다는 데 있다. 정국 주도권과 자신들이 모처럼 선점한 복지 어젠다를 고스란히 복지의 원조인 야권에 갖다 바치게 생겼기 때문이다. 친박계의 또 다른 걱정은 이번 주민투표로 자칫 집토끼를 잃게 될 수도 있다는 데 있다. 박 전 대표는 우파적 이미지를 희석하고 지지층의 외연 확장을 위해 복지를 주장하며 중도적 행보를 하고 있는데, 난데없이 오 시장이 우파의 수호자를 자처하며 중도로 간 박 전 대표의 오른쪽 빈 자리를 차지하려 하니 난감할 수밖에 없다는 것이다. 이러다간 산토끼도 제대로 못 잡고, 집토끼들은 새 주인을 만났다고 생각할 수 있는 상황이 될 수 있다. 결론적으로 친박의 입장에선 이기나 지나 오 시장은 여론의 주목을 한껏 받게 되고, 복지 어젠다는 이래저래 상처받을 수밖에 없는 상황이 초래될 수 있다는 생각을 가질 것이다. 친박의 입장에서 그나마 나은 시나리오는 투표 자체가 성립되지 않는 경우일 수 있다. 왜냐하면 투표율 33.3%가 넘지 못할 경우, 투표함 자체를 개봉하지 못하기 때문이다. 이렇게 되면 비록 민주당에 정국 주도권을 뺏길지는 몰라도 최소한 복지 어젠다 선점 효과는 유지할 수 있다. 그런데 이런 시나리오가 현실화될 가능성은 매우 높아 보인다. 왜냐하면 한나라당 지지층이 역대 선거에 참여하는 비율은 평균적으로 총유권자의 24% 정도 되기 때문이다. 예를 들어 지난 17대 대선에서 이명박 후보는 총유권자의 30.5%의 지지, 총투표수의 48.7%의 지지를 받았는데, 이 정도의 지지율을 얻기 위해서는 야당 지지층의 일부를 흡수해야만 한다. 그런데 이번 주민투표에서 야권 지지층의 일부를 흡수할 수 있을지는 의문이다. 왜냐하면 17대 대선 당시 이명박 후보는 중도적 이미지를 가졌기 때문에 야권 지지층의 대안적 선택이 가능했지만, 오 시장의 경우는 우파의 대변자로 나서고 있기 때문에 야권의 부분적 지지를 이끌어낼 수 있을지 의문이기 때문이다. 그런데 이런 상황에서 이 대통령은 자신부터 부재자 투표를 한다고 하고, 복지와 관련해서 반포퓰리즘을 말하며 한나라당의 ‘좌클릭’을 대놓고 비판하고 있으니, 친박의 입장에선 이 대통령의 저의를 의심할 수밖에 없는 상황일 것이다. 여기서 중요한 점은 이기나 지나 친이계의 입장에선 손해날 것이 없다는 점이다. 이기면 좋고, 지더라도 어차피 ‘박근혜당’이 돼버린 한나라당이기에, 오히려 다른 선택(!)을 할 수 있는 명분이 마련됐다고 생각하면 그만이기 때문이다. 그렇기 때문에 이번 주민투표를 계기로 친이·친박 간의 내홍은 더욱 본격화될 가능성이 높다.
- 금주의 칼럼
- [표지인물]“주민투표는 오세훈이 벌인 도박판”(2011. 08. 23 13:57)
- 2011. 08. 23 13:57 정치
- ㆍ무상급식 투표 네거티브 캠페인하는 이유 이인영 민주당 최고위원은 ‘특위 전문’ 최고위원이라고 할 만하다. 지금은 활동을 종료한 4대강대운하반대특위를 비롯해 비정규직대책특위, 야권통합특위, 서울시 무상급식대책특위 등의 위원장을 맡았거나 맡고 있다. 하나같이 중요하고 어려운 사안이다. 원외이자 486세대로서는 유일하게 선출직 최고위원으로 지도부에 입성한 그의 활동력을 보여주는 부분이다. 그는 야권통합 외에 희망버스를 탄다든가 서울시 무상급식 주민투표 거부운동을 주도하느라 여름휴가도 가지 못할 정도로 분주하다. 고토 회복을 위한 지역구 활동에도 소홀할 수밖에 없다고 한다. 무상급식 문제와 희망버스에 대해서 몇 가지 질문을 했다. 명분이야 어떻든 투표를 보이콧하는 건 네거티브 캠페인이 아닌가. “(투표 자체가) 원천적으로 불법이고 부당하기 때문에 부정하는 것이다. 민주당만이 아니라 서울시에 있는 모든 시민사회단체가 공감하고 함께 하는 것이기도 하다. 비유하자면 이 투표는 오세훈 시장이 벌인 도박판이다. 도박판에는 안 들어가는 게 맞다. 잘못된 판이지만 들어가서 돈을 다 따버리자는 접근은 맞지 않다.” 그렇더라도 투표율이 3분의 1을 넘어 오 시장의 뜻대로 된다면 어떻게 할 것인가. “착한 시민의 착한 거부가 나쁜 시장의 나쁜 투표를 이길 것으로 본다. 그렇지 않으면 문제가 매우 복잡해진다. 투표 결과와 재판 결과가 다르게 나오면 어떻게 할 것이냐, 교육감이나 구청장이 하고 있는 부분까지 어떻게 구속할 것이냐, 이미 무상급식을 시행하고 있는 경기도를 비롯한 다른 광역·기초자치단체는 어떻게 할 것이냐, 소득 수준으로 한다면 무엇으로 소득 수준을 규정할 것이냐 등등….” 정치인이 희망버스를 탄 데 대해 안희정 충남지사가 비판했다. “(웃음)안 지사가 지사가 아니던 시절을 생각해보면 아마 같이 탔을 것이다. 그리고 지사가 돼서도 탈 수 있는 사람이라고 생각한다. 정치인이 희망버스를 타는 것만이 능사가 아니라는 표현일 것이다.” 정리해고와 비정규직 양산의 책임은 10년 집권한 민주당에게도 있는데, 2017년까지 비정규직 근로자를 30%로 낮추겠다는 특위 발표를 국민이 과연 믿을 수 있겠는가. “그 부분은 어쩔 수 없이 변명을 할 수밖에 없다. 금융·공공·재벌·노동 등 4대 분야에 대한 개혁을 IMF가 요구했고, 그 과정에서 비정규직·정리해고·명예퇴직이 양산된 것이 사실이다. 그런데 시대가 달라졌다. 그 후 13년 동안 신자유주의의 실패를 두 번 목격했다. 신자유주의적 해법이 한계에 봉착한 것이다. 비정규직을 양산할 수 있는 파견제, 기간제법의 구멍을 다시 닫기 시작할 필요가 있다. 정부와 공공분야에서 정규직 전환 노력을 하고 노동시장과 복지의 연계 전략을 쓰면 40% 단계로 바로 떨어뜨릴 수 있고, 우리가 집권하는 중에 OECD 수준인 30%까지도 갈 수 있다고 생각한다.”
- 표지인물표지 이야기
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