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[경제]가까이 하기엔 너무 먼 파리바게뜨와 동네빵집(2014. 08. 04 18:01)

2014. 08. 04 18:01 경제 최병태 선임기자

ㆍ신규점포 개설로 갈등 재연… 삼립식품 운영 ‘잇투고’도 새 불씨 서울 강남구 논현역 2번 출구를 나와 대로변을 따라 신논현역 방면으로 200m쯤 가다 보면 이면도로에 있는 건물 지하에 동네빵집 아도르가 자리 잡고 있다. 아도르를 기점으로 반경 500m 이내에 파리바게뜨 점포 3개가 영업을 하고 있다. 파리바게뜨는 SPC가 운영하는 국내 1위 제과 프랜차이즈로, 점포 수만 전국 3200여곳에 달한다. 아도로는 사실상 파리바게뜨에 포위된 거나 다름없다. 두 곳은 어쩔 수 없다. 하지만 한 곳은 억울하다. 아도르에서 불과 50m 떨어진 곳의 파리바게뜨 점포는 최근에 가맹점주가 바뀌어 지난 5월 새롭게 문을 열었기 때문이다. 전수경 아도르 대표는 “기존 파리바게뜨 점주가 건물 주인이 높은 임대료를 요구하는 바람에 영업을 포기한 것으로 알고 있다”면서 “가맹점주가 바뀌면 우리 같은 동네빵집에서 500m 이내에는 파리바게뜨가 들어설 수 없는데, (장사를 하고 있어) 영업에 큰 타격을 받고 있다”고 말했다. 경기도 김포시 장기동 월드아파트 1단지 상가에 있는 동네빵집 이상용베이커리.(사진 왼쪽) 이곳에서 약 200m 떨어진 곳에 파리바게뜨(사진 오른쪽)가 지난 7월 하순 문을 열었다. | 이상훈 선임기자 지난해 2월 초 동반성장위원회(동반위)가 제과업 등 16개 업종을 중소기업 적합업종으로 지정한 뒤 한동안 잠잠하던 동네빵집과 대기업 제과 프랜차이즈 파리바게뜨가 다시 갈등을 빚고 있다. 동반위는 당시 제과점업 등을 포함해 모두 16개 업종을 중소기업 적합업종으로 지정했다. 동반위 권고에 따라 파리바게뜨 같은 대기업 제과 프랜차이즈는 신규 점포 확장을 자제해야 한다. 대기업 제과 프랜차이즈는 전년도 말 대비 총 점포 수의 2% 이내 범위에서 가맹점 신설은 허용했지만 동네빵집에서 500m 이내 출점은 안 된다는 게 골자였다. 제과협회 “500m 이내 새 점포 철수하라” 하지만 최근 들어 500m 이내 출점 불가 원칙이 무너지고 있다는 게 대한제과협회(제과협회)의 주장이다. 제과협회는 동네빵집 대표들을 회원으로 두고 있는 이익단체다. 제과협회는 7월 23일 서울 여의도 중소기업중앙회에서 SPC에 동반위 권고를 이행할 것을 촉구하는 기자회견을 했다. 파리바게뜨를 운영하는 SPC가 편법으로 가맹점을 확장해 나가는 바람에 동네빵집들의 피해가 확산되고 있다는 주장이었다. “파리바게뜨가 제과협회와 합의하지도 않은 사항을 내세워 점포를 늘려가고 있습니다.” 김서중 제과협회장의 말이다. 그는 기자회견장에서 눈물까지 글썽이며 동네빵집의 억울함을 호소했다. 제과점업이 중소기업 적합업종으로 지정된 배경은 자본과 영업력을 앞세운 파리바게뜨, 뚜레쥬르 같은 대기업 제과 프랜차이즈가 무차별적으로 가맹점을 확장하면서 동네빵집이 생사의 기로에 서게되면서부터다. 대기업 제과 프랜차이즈가 동네빵집 상권을 잠식하면서 2000년 1만8000여개였던 전국의 동네빵집은 4000개 이하로 급격하게 줄었다. 반면 같은 기간 1500여개였던 대기업 제과 프랜차이즈는 5000여개로 급증했다. 이로 인해 동네빵집에서 일하던 8만여명의 제과제빵기능사들이 일자리를 잃었고, 덩달아 동네빵집의 매출도 급격히 줄었다는 게 제과협회의 주장이다. 김서중 회장은 “제과점업이 중소기업 적합업종으로 지정된 뒤 파리바게뜨가 한동안 동반위의 권고사항을 지키는 듯하더니 최근 들어 감춰뒀던 발톱을 다시 드러내고 있다”면서 “동네빵집으로부터 500m 이내에 새로 문을 열었거나 개업 준비를 하고 있는 점포들은 모두 철수해야 한다”고 말했다. 현재 동네빵집과 파리바게뜨 사이에 신규 점포 출점을 놓고 다툼이 벌어지고 있는 지역은 서울 강남구 외에 서울 송파구, 경기 김포시, 전남 광양시 등 모두 4곳이다. 김포시 장기동 월드아파트 1단지 상가 111호에 자리잡은 이상용 베이커리도 지난달 22일 파리바게뜨가 문을 열면서 걱정이 태산이다. 이상용 베이커리로부터 약 100m 떨어진 곳에 뚜레쥬르가 영업을 하고 있는 상황에서 뚜레쥬르로부터 100m 정도 떨어진 곳에 파리바게뜨가 영업을 시작한 것이다. 뚜레쥬르는 제과업이 중소기업 적합업종으로 지정되기 전에 이미 문을 열었기 때문에 동네빵집과 500m 거리 제한을 받지 않는다. 지난해 12월 이곳에서 사업을 시작한 이상용 대표는 “여름철은 제과업이 비수기라 일반적으로 매출이 떨어지는 때인데 9월 성수기에 접어들어도 파리바게뜨 때문에 매출 증가는 장담할 수 없다”고 말했다. SPC는 새 가맹점 개설이 동반위 권고사항 위반이 아니라고 주장한다. 이상용 베이커리가 문을 열기 전인 2013년 8월에 파리바게뜨 운영을 희망하는 사람과 임대차 계약을 했기 때문에 점포 개설이 가능하다는 논리다. 그러나 제과협회는 “사전 임대차 계약 운운하는 것은 SPC가 새 점포를 열고 싶은 곳에 사전 알박기를 했다는 고백에 불과하다”고 말했다. 또 동반위가 신도시 신규 출점을 허용한 업종은 제과업종이 아니라 음식점업만 해당한다고 반박했다. 서울 송파구에서 벌어지고 있는 상권 다툼은 더욱 복잡한 양상을 띠고 있다. 방이동 올림픽상가 1층에 자리 잡은 동네빵집 루이벨꾸과자점에서 300여m 떨어진 올림픽공원 내에 파리바게뜨가 입점을 준비하면서 다툼은 시작됐다. SPC “제과협회가 구두합의 뒤집는다” 김용호 루이벨꾸과자점 대표는 “길 건너 파리바게뜨가 문을 열게 되면 매출이 30~40% 떨어질 것으로 우려된다”면서 “파리바게뜨는 동반위의 500m 거리 제한 규정을 지켜 새로 입점해서는 안 된다”고 말했다. SPC는 루이벨꾸과자점이 동네빵집에 해당되지 않기 때문에 점포 개설에 아무런 문제가 없다는 입장이다. 루이벨꾸과자점의 최대주주가 대기업인 카페베네이기 때문에 대기업 프랜차이즈에 해당된다는 것이다. 김 대표는 “카페베네 프랜차이즈인 마인츠돔을 운영했던 것은 맞지만 마인츠 등 이미 브랜드와 자산을 카페베네에 매각했고, 지난해 9월부터 루이벨꾸과자점으로 상호를 바꿔 영업을 해왔다”면서 “루이벨꾸과자점은 카페베네와는 아무런 관계도 없고, 순수한 동네빵집이다”라고 말했다. 제과협회는 SPC 계열사인 삼립식품이 운영하는 잇투고(eta2go)도 동네빵집을 잠식해 들어가고 있다고 주장한다. 잇투고는 현재 교대·신촌세브란스·노원 등 3개 점이 운영되고 있다. SPC는 “잇투고는 제과점이 아니라 버거·핫도그·샌드위치를 파는 패스트푸드점으로, 동네빵집 시장에는 전혀 지장을 주지 않는다”면서 “잇투고가 제과점이면 롯데리아·맥도날드도 제과점이냐”고 주장했다. 제과협회와 SPC는 제과점업이 중기 적합업종으로 지정된 이후 거의 1년 반 동안 신규 점포 개설문제 같은 민감한 세부사안을 논의해 왔으나 결과물에 대해서는 전혀 상반된 입장을 보이고 있다. SPC는 “제과협회가 구두로 합의한 문제를 손바닥처럼 뒤집는다”면서 “제과협회를 검찰에 고발할 것”이라고 말했다. 반면 제과협회는 “신규 출점문제 등에 구두든 문서든 어떤 형태로든 합의한 적은 절대 없다”고 잘라 말했다. 7월 31일 동반위 주재로 열린 회의에서는 이 문제를 놓고 고성이 오가면서 결국 김서중 제과협회장이 자리를 박차고 나가기도 했다. 동반위 관계자는 “제과점업이 중소기업 적합업종으로 지정되고 난 뒤에도 몇 개 쟁점사항에 대해 서로 의견을 달리하고 있다”면서 “동반위가 이번 문제를 면밀히 검토해 적절한 중재안을 도출하도록 하겠다”고 말했다.